www.zonafish.ru

Международный независимый форум по рыбоводству
artisvita.ru
Уникальное предложение!!!
Продаются самки русского осетра, поколение 2014г.
Средняя навеска 2,5 кг. Подтверждение по УЗИ.
Цена – 1500 руб. за кг.
Предложение ограничено.
Телефон для связи: +7 925 101 3604
+7 903 564 6457
Галина Леонидовна
Текущее время: Чт ноя 15, 2018 12:36 am

Часовой пояс: UTC + 4 часа [ Летнее время ]




Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 5 ] 
Автор Сообщение
СообщениеДобавлено: Сб апр 07, 2018 12:21 pm 
Не в сети
Активист ZonaFish
Аватара пользователя

Зарегистрирован: Чт май 15, 2008 2:44 am
Сообщения: 45271
Откуда: СПб
Надзорный приоритет и мир внутри сообщества: власть и бизнес ищут пути эффективной борьбы с браконьерством

7 апреля 2018.

Елена Герцен

Изображение

Сахалинская прокуратура 6 апреля провела с заинтересованными сторонами открытый форум на тему обеспечения законности в сфере оборота водных биологических ресурсов и развития аквакультуры. Темами для дискуссии между представителями контролирующих органов и экспертным сообществом стали браконьерство, коррупция, РУЗы и вопросы состояния традиционного рыболовства КМНС Сахалина.

В мероприятии приняли участие прокурор Сахалинской области Николай Рябов, зампред областного правительства Анатолий Макоедов, главный федеральный инспектор Сергей Будкин, депутаты облдумы, руководители министерств и контролирующих ведомств, бизнес и общественность.

Изображение

Из большого числа прозвучавших в этот день докладов стало понятно, что маховик госконтроля активно вертится, но нередко — вхолостую в силу разных причин, в первую очередь, противоречий законодательства. После выступлений чиновников к разговору подключились общественники, в итоге каждый предложил свои рецепты по "перекрытию кислорода" браконьерам. Например, изменить меры наказания нарушителям на более внушительные, вводить на время путины режим ЧС, сформировать, наконец, реестр общин КМНС — кто есть кто, вывести на чистую воду предпринимателей, занимающихся нелегальной деятельностью, и так далее — не дать уйти от ответственности. Спасать ресурсы от браконьеров во время путины придется своими силами, которых не хватает (привлечения сотрудников полиции и Росгвардии из других регионов не ожидается).

Открывая форум, прокурор напомнил, в этом секторе экономики Сахалина и Курил трудятся более тысячи предприятий (10% в общем количестве субъектов предпринимательства в регионе), которыми ежегодно добывается более 700 тысяч тонн биоресурсов. Однако при организации добычи в шестимильной зоне есть проблемы законодательного и правоприменительного характера, а работа областной комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб "не всегда эффективно решает возникающие проблемы", в том числе по обеспечению прав коренных народов Севера на традиционное рыболовство. Ежегодно и в море, и на внутренних водоемах фиксируются факты незаконного вылова рыбы (около 500 преступлений в год), ставящие под угрозу процесс их естественного воспроизводства. За два последних года выявлено свыше 1,5 тысячи нарушений закона в сфере ВБР, для их устранения, по словам Николая Рябова, принято свыше 1000 мер прокурорского реагирования.

Жители региона, конечно же, должны иметь фактический доступ к рыбе. Анатолий Макоедов напомнил, что правительство области инициировало внесение изменений в правила рыболовства, которые позволят каждому жителю Сахалинской области на морском побережье удебными орудиями лова добывать по "три хвоста" — примерно по три кг в день. Подходы рыбы в этом году обещают неплохие — на уровне 100 тысяч тонн.

— Думаю, нас поддержит Росрыболовство, и эту задачу сможем все вместе решить. Столь же важная задача — создать условия, чтобы бизнес не испытывал чрезмерного давления и нормально работал…. Мы должны помнить, что водные биологические ресурсы — ресурс государственный, и он должен работать на процветание государства и людей.

Говоря о социальном браконьерстве, зампред разделил местное население на "обычных жителей, которые лишь хотят поймать для себя, для отдыха "три хвоста" и "бандитов и пиратов", грабящих ресурсы.

— Это регион, в котором каждый мужчина, а теперь уже и каждая женщина должны обязательно выйти с удочкой на рыбалку.

По данным управления по надзору за исполнением законов областной прокуратуры, за 2017 год выявлено около 10 тысяч нарушений, в числе которых физические и юридические лица. А согласно цифрам, приведенным врио начальника УООПТ УМВД России по Сахалинской области Алексея Захарова, за первый квартал 2018 года было расследовано 32 уголовных дела, из них 10 приостановлено в связи с не установлением виновных лиц, пресечено 37 административных правонарушений. Подвержены массовому браконьерству по-прежнему пять муниципальных образований — Охинский, Ногликский, Поронайский, Смирныховский и Долинский районы.

Предложено было пересмотреть сумму ущерба в сторону снижения, либо для каждого района установить ее в зависимости от подходов рыбы. А также к лицам, обвиняемым по статье 256 УК РФ (незаконная добыча и вылов), начать применять меру наказания в виде исправительных работ сроком от двух-трех лет, так как штрафы браконьера уже не останавливают. 13 апреля УМВД планирует провести рабочую встречу с участием всех контролирующих служб, где уточнят перечень мероприятий по вопросам браконьерства, утилизации изъятой рыбной продукции и т.д.

В 2017 году путина, как известно, признана провальной, однако не совсем. В Сахалинской области было добыто 706 тыс. тонн водных биоресурсов, произведено 515 тыс. тонн рыбной продукции, — рассказал руководитель областного агентства по рыболовству Андрей Горничных, — в консолидированный бюджет Сахалинской области заплачено налогов на 1 млрд 350 млн рублей.

В популярном проекте "Доступная рыба" на сегодняшний день принимают участие 365 организаций, в том числе 69 рыбохозяйственных. В прошлом году, несмотря на тяжелую путину, реализовано было 200 тонн социальной рыбы, рассказал докладчик. Средняя зарплата в рыбной отрасли составила 64 тыс. рублей, количество работающих превышает 11 тыс. человек.

Позиция агентства по РУЗам такова: учитывая тренд на снижение подходов лосося, нужно отказаться от практики использования рыбоучетных заграждений в качестве орудий лова, но оставить их для целей учета производителей, мигрирующих на нерест в реки.

— В ходе промысла были выявлены негативные моменты. Так, нерегламентированное использование сетей промышленниками привело к злоупотреблению. По имеющейся информации, они выставлялись в шахматном порядке, а также использовались как малый дрифтер. Таким образом, через участки, где использовали сети, рыба не могла подойти к устьям рек… Также много лет уже остаются неурегулированными некоторые вопросы в сфере любительского и традиционного рыболовства.

В числе проблем Андрей Горничных назвал недостаточное количество мест для любительского рыболовства, неурегулированность традиционного рыболовства по местам лова и соблюдения порядка предоставления права на вылов, несбалансированный состав комиссии по анадромным, отсутствие оценки эффективности деятельности ЛРЗ (в ближайшее время в Южно-Сахалинске пройдет конференция на эту тему), недостаточность исследований тихоокеанских лососей отраслевой наукой. А если глобально — обеспеченность отрасли профессиональными кадрами. Все эти вопросы включены в разработанную агентством по рыболовству дорожную карту развития отрасли.

Прогноз возможного вылова тихоокеанских лососей на 2018 год, как рассказал и.о. директора ФГБУ "СахНИРО" Дмитрий Галанин, составляет примерно 94 тыс. тонн. Из них горбуши 68,5 тыс. тонн, кеты 26.

Для обеспечения выполнения государственных работ в 2017 году было проведено 39 морских и прибрежных экспедиций, в их числе 15 исследований лосося и 16 по направлению на промысле гидробионтов. С финансированием работы учреждения за последние три года, по словам Галанина, дела плохи — произошло его снижение на 40 процентов.

Руководитель ассоциации рыбопромышленников Максим Козлов главной проблемой для Сахалина назвал неразрешенный вопрос статуса рыбоводной продукции. Отсутствие участков не позволяет заводам, осуществляющим искусственное воспроизводство, стать полноценными участниками правоотношений, чьи права закреплены и регулируются законом об аквакультуре. Необходимость разрешения исторически сложившихся проблем промыслового возврата через федеральный закон, считает он, порождает всевозможные спекуляции, связанные как с определением принадлежности возврата, так и с вопросами регулирования промысла, в том числе использования РУЗов.

Одной из проблем, которая скоро может возникнуть, связана с внедрением в рыбной отрасли системы "Меркурий". Законодательство обязывает с 1 июля текущего года перейти на электронную ветеринарную сертификацию. Подготовка к оформлению ветеринарно-сопроводительных документов исключительно в электронном виде тревожит и сахалинских рыбников, ведь придется дополнительно привлекать специалистов и немалые средства, чтобы обеспечить эту работу. При низких-то подходах рыбы.

На период нерестового хода лосося, по аналогии с периодом высокой вероятности возникновения пожаров, ассоциация предложила ввести режим ЧС. Такое мероприятие, считают рыбаки, поможет аккумулировать людей из других регионов для борьбы с браконьерством. Однако вопрос этот, разъяснил прокурор, регулируется федеральным законодательством.

Свою позицию по перекосам в работе лососевых рыборазводных заводов высказал председатель НП "Союз рыбаков Сахалинской области" Костантин Тюкавин: каждый год мы молоди выпускаем больше, но ловим — меньше. 80 процентов молоди — это кета. И хотя катастрофа происходим именно с горбушей, упорно продолжаем выпускать кету.

— Данный вопрос должен быть абсолютно прозрачным и научно выверенным. Во всяком случае, вопросы по увеличению промыслового возврата (именно это основная векторная точка) должны быть максимально освещены и доведены до широкой общественности.

Руководитель "Экологической вахты Сахалина" Дмитрий Лисицын задал вопрос, откуда у СахНИРО берется оптимизм на предстоящую путину.

— Наша организация приложила большие усилия, чтобы понять состояние дел, и если сделать краткий обзор, то в 2016 году нерестилища юго-западного Сахалина были практически пустыми, залив Анива — то же самое, крупнейший нерестовый бассейн — река Лютога — практически совсем была пустой.

Юго-восток Сахалина с рекой Найбой — также известна ситуация, ноль горбуши. На севере от реки Найбы, в Долинском районе реки тоже пустые. Залив Терпения — несколько крупных рек обследовали представители Российской академии наук. Никаких следов нереста. Чуть лучше ситуация на реке Поронай. Эти факты в совокупности совершенно не коррелируют с прогнозами СахНИРО.

Общественник предложил переориентировать деятельность комиссии по анадромнынм видам рыб на приоритетное направление именно заполнения нерестилищ, с этого, считает он, должно начинаться каждое заседание, это и есть оперативное регулирование.

В защиту коренных народов с докладом выступила член регионального совета уполномоченных представителей КМНС Светлана Санги, выделив проблему вытеснения коренных народов с мест традиционного промысла и проживания, являющихся их родовыми угодьями.

Говоря о правовой сознательности хозяйствующих субъектов, Николай Рябов отметил, что свете реформы контрольно-надзорной деятельности отношение между рыбопромышленниками и органами надзора становятся реально партнерскими, но это касается только тех должностных лиц, которые добропорядочны и не нарушают закон.

Президент ассоциации рыбопромышленников Анивского залива Анатолий Кобелев тоже "проплыл" по Найбе. ("Вы же видите, наука, что нет там рыбы, почему не поставить под запрет?") и решительно напомнил, что приоритет государства — это сохранение богатств, у Сахалина же политика — промысел, промысел…

Его поддержал председатель региональной торгово-промышленной палаты Владимир Ефремов, выступив в защиту рыбы симы, которую открыто продают на рынке, несмотря на запреты.

— Мы что, такие беззубые, что не можем это прекратить? Три хвоста — кто их считает? Рыбу открыто вылавливают на берегу, загружают в машину, отвозят, опять заныривают. И это явно не рыбаки-любители.

— Браконьер у нас очень мобильный, очень хитрый, — объясняет тем, кто не знает, участник форума, директор ООО "Румб" (Долинский район) Николай Новожилов, — как только контролирующие службы выезжают из управления с проверкой на объект, браконьер уже знает, что люди выехали. Движение у браконьеров начинается в ночное время, зная, что пограничной службе ночью в море выходить нельзя. На этот момент с ними бороться практически бесполезно.

Кроме того, задается вопросом предприниматель, кто будет ловить этих злоумышленников? Часто работает группа из трех инспекторов рыбоохраны, очень много работы у них отнимают протоколы, бумаги, звонки и так далее. И это на участке протяженностью 110 километров.

— Предложение: на период лососевой путины может все-таки увеличить штаты контролирующих служб? Хорошо если это будут силовые структуры с материка, которые не знают на Сахалине ни Петю, ни Машу. Нарушитель — поехали! У предпринимателя же нет мер воздействия на эту ситуацию.

Все прозвучавшие вопросы при наличии политической воли решаются на "раз-два", подвел итог зампред правительства. Но у нас этой воли не хватает. Как нет и единства видения вариантов выхода из ситуации. Чтобы принять верное решение, руководство страны должно понимать, что конкретно оно должно сделать на основании предложений, поступивших от пользователей.

От имени правительства области Анатолий Макоедов призвал рыбопромышленников поступать как "консолидированный механизм", вспомнив ситуацию, где одна группа рыбопромышленников дискутирует с другой через обращение к губернатору. Как в таких условиях реализовывать эту самую политическую волю?

— Уважаемые коллеги, попытайтесь понять: мы в одной лодке. Раскачивать ее не надо, ищите компромисс даже там, где поиски кажутся сложными, а порой невозможными. Если мы все захотим это сделать, то все получится. На другом, более высоком уровне.

ИА Sakh.com
https://sakhalin.info/news/149882/


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: Сб июн 16, 2018 12:45 pm 
Не в сети
Активист ZonaFish
Аватара пользователя

Зарегистрирован: Чт май 15, 2008 2:44 am
Сообщения: 45271
Откуда: СПб
Андрей Горничных, глава островного агентства по рыболовству (цитата)

Изображение Coinmarketcap Telegram Bot

«Надо порядок навести. Вместо сотен различных юрлиц, занимающихся каждый на свой лад воспроизводством, охраной и промыслом лосося, создать несколько крупных ассоциаций и дать каждой по стаду красной рыбы. Сколько всего у нас стад? 11? Вот 11 крупным организациям и дать по одному стаду».

Данил Смирнов
http://www.mk-sakhalin.ru/economics/201 ... itata.html


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: Пн июл 02, 2018 1:02 pm 
Не в сети
Активист ZonaFish
Аватара пользователя

Зарегистрирован: Чт май 15, 2008 2:44 am
Сообщения: 45271
Откуда: СПб
"Убейте скупки — победите браконьерство", и почему это не происходит

2 июля 2018.

Кирилл Ясько

В центре села Некрасовка Охинского района уже не первый год действует самый настоящий нелегальный рыбзавод. На небольшое предприятие, официально зарегистрированное как пекарня, каждую путину привозят целые грузовики лососевых тушек, а зимой — пойманную на окрестных водоемах навагу и корюшку.

Подобные цеха под разными вывесками и с разными объемами сегодня действуют практически по всему Сахалину. Скупка браконьерских уловов обеспечивает жителей небольших приморских сел деньгами, а промышленников — стабильным и не требующим особых затрат сил и средств сырьем. Борьбу с нелегальными поставками рыбы и рыбной продукции на рынок уже объявлял приоритетом губернатор, с ними на каждом совещании обещают бороться правоохранительные органы.

Но в глобальном смысле пока переломить тенденцию не удается. Слишком прочно эта система встроилась в непростые социально-экономические реалии небольших сахалинских населенных пунктов, слишком сложно доказывать факт скупки.

А в последнее время неожиданным препятствием для разбирательств с промышленниками-браконьерами стали действия надзорных органов — за 2018 год в суд не было направлено ни одного дела с утвержденным обвинительным заключением, а несколько дел оказались отменены.

Почему скупка как институт год за годом оказывается столь живучей и есть ли какие-то перспективы изменений ситуации к лучшему, разбирался корреспондент ИА Sakh.com.

"Дети играют кишками в лужах"


На проблемы, связанные с "рыбоперабатывающей булочной" в центре Некрасовки, местные жители и немногочисленные туристы жалуются регулярно. Прошлым летом, например, даже в условиях слабых рыбных подходов в окрестностях села или даже самом населенном пункте тут и там росли свалки отходов рыбопереработки. Во время же обильных подходов рыбными "запчастями" завалено буквально все — дети находят в лужах или придорожных канавах кишки, играют с раздутыми завонявшимися головами кеты и горбуши.

О том, чем занимаются за сплошным забором с колючей проволокой в центре села, знают все — запах, шум, снующие туда-сюда грузовики с уловами. Местная жительница Тамара Тюкалова, дом которой расположен примерно в 20-30 метрах от забора мини-комбината, с прошлого года даже объявила рыбопромышленникам свою собственную "вендетту". Она обстоятельно и часто обращается с запросами о законности их деятельности во все правоохранительные органы.

— Раньше в этом здании была пекарня, потом году в 2010-м предприниматели организовали тут завод, начали скупать рыбу у людей. Обрабатывали, а отходы или в карьер возили, или в одно время прямо вдоль дороги, по которой ходят в школу, в больницу, выкидывали. Начала кругом писать — приходят ответы, что нет нигде этого завода, они зарегистрированы в налоговой, но показывают, что не работают. И видео делала, и фотографии, как они "не работают". Без толку. В прошлом году начала письменно обращаться в разные органы — полицию, прокуратуру, санэпидемстанцию, Роспотребнадзор, чтобы были свидетельства, но пока никаких значимых действий, — рассказывает Тамара Тюкалова. — Оштрафовали их один раз в итоге, но до сих пор они работают, к путине готовятся, тузлук варят. А мы ждем ежегодного нашествия крыс. О том, какая здесь ситуация, все знают, несут туда рыбу, они ее морозят, и на материк отправляют. Но ни полиция, ни прокуратура ничего не делают.

В полиции, в зоне подследственности которой находятся дела о скупке добытого преступным путем, то есть 175 статья УК (именно в эту категорию в отсутствие специфичного законодательства попадают факты скупки браконьерских ВБР), на официальный запрос ИА Sakh.com сообщили, что в 2017 году в окрестностях Некрасовки был задержан гражданин, промышлявший незаконным ловом рыбы лососевых пород.

Сотрудниками ОМВД был доказан факт сдачи браконьерского улова на рыбодобывающее предприятие в селе, на его территории даже была обнаружена тетрадь, в которой оказался зафиксирован прием от населения рыбы-сырца и вложены "акты" приобретения ВБР с указанием (вплоть до паспортных данных) конкретных лиц. Руководитель цеха в ходе оперативно-разыскных мероприятий утверждал, что все лица были представителями КМНС, но полиции удалось это опровергнуть.

"В отделе дознания ОМВД России по ГО "Охинский" было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом "в" части 1 статьи 256 УК РФ ("Незаконная добыча ВБР"), а 12 сентября 2017-го следственным отделом ОМВД России по ГО "Охинский" возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 175 УК РФ ("Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем"), которое 13 сентября 2017-го было отменено. В ходе проведения дополнительной проверки были выполнены все указания надзорного органа, материал проверки направлен в СУ ОМВД России по ГО "Охинский". 29 сентября 2017 года по данному факту было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 175 УК РФ, в отношении лица, осуществляющего приемку незаконно добытых ВБР, и по части 3 статьи 175 УК РФ в отношении директора вышеуказанного цеха. 30 сентября 2017 года данное уголовное дело отменено", — сообщили в пресс-службе УМВД. Причины отмены уголовного дела не уточняются, но, по имеющимся у редакции данным, решение об этом принял надзирающий за расследованием прокурор.

В прокуратуре ИА Sakh.com ответили, что уголовное дело было направлено для рассмотрения по подведомственности руководителю Росреестра по Сахалинской области, начальнику ТО управления Роспотребнадзора по Сахалинской области, врио руководителя государственной инспекции труда в Сахалинской области и начальнику ОМВД России по ГО "Охинский".

"По результатам проверок контролирующих органов ООО "Сахалинская РПК "Фортуна" привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьями 7.1, 6.3, 6.4 и 8.2 КоАП РФ". О дальнейшем расследовании уголовного дела и его отмене в надзорном ведомстве ничего не сообщили.

"Поймай меня, если сможешь. Докажи в суде, если дело дойдет"


Вообще итоги борьбы со скупками браконьерской рыбы в сахалинских правоохранительных органах комментируют достаточно скупо. Если более-менее понятный состав незаконного вылова ВБР сегодня отработан и поставлен на поток, то с поставившими себе браконьеров на службу промышленниками все далеко не так просто. Доказать сам факт скупки и связать воедино все звенья цепочки — занятие очень сложное.

— Очень сложно все это связать, доказать. А даже если доказать получится — вплоть до того, что есть показания лиц, в отношении которых расследуются дела за незаконную добычу и которые на допросе говорят: "Я рыбу сдал туда-то, мне заплатили столько-то", есть там книги учета, таблицы с ценами, чуть ли не мягкие чеки. Был случай, когда одна из предпринимателей сообщила, что скупала рыбу у любителей, которые по лицензии ловили ее на участках чуть ли не по всему побережью. Так в деле потом подшит протокол опроса этих любителей — показания, что никто не сдавал ничего. То есть на самом деле большая работа проведена, даже качественная, можно сказать. Весь этот массив есть, но уголовные дела отменяют почему-то. Это началось в этом году, до этого таких проблем не было, — на условиях анонимности рассказал ИА Sakh.com один из общественников, участвующий в борьбе с браконьерами.

В УМВД ИА Sakh.com сообщили, что с 2015 года подразделениями полиции было проведено расследование пяти уголовных дел по фактам незаконной скупки браконьерских уловов. При этом до суда с утвержденным прокурором обвинительным заключением добралось только одно — возбужденное в отношении рыбопромышленника Василия Усатова (руководит ООО "Янтарное") и трех его подельников за скупку нелегально добытых в Долинском районе кеты и горбуши. Судя по данным с сайта Южно-Сахалинского городского суда, вина четверых обвиняемых по 2 части 175 статьи была доказана, ущерб, нанесенный ими государству, оценен примерно в 20 миллионов рублей. В мае 2018 года все четверо были признаны виновными и приговорены к штрафам от 200 до 250 тысяч рублей. Но штрафами все и ограничится — от иного уголовного преследования они были освобождены в связи с истечением срока давности.

Еще четыре дела были отменены прокурорами и до суда так и не добрались. Возбужденное в Долинске в 2016 году совместно с оперативниками УФСБ дело было закрыто в мае 2018-го, отрытое в отношении предпринимателей из Тараная в мае 2017-го прекратили в апреле 2018-го. Начатое в сентябре 2017 года расследование в отношении еще одного предпринимателя из Долинска и уже описанное дело по Некрасовке также по состоянию на май 2018-го прекращены, точной даты этого решения в ответе УМВД не приводится.

— Это смешно и грешно, но на эту странную практику уже внимание обращают даже сами браконьеры. Им по-человечески обидно, что вот они из Вала или Ныша, у которых по факту вариантов нет, им негде больше зарабатывать, каждый год попадают на административку или даже какие-то уголовные санкции, а тем, кто на этом зарабатывает миллионы, кого все в районах знают, кто грузовиками эту рыбу вывозит — ничего, — делится источник Sakh.com.

В прокуратуре на официальный запрос Sakh.com ответили, что за 5 месяцев 2018-го в прокуратуру Сахалинской области уголовные дела о фактах незаконной скупки ВБР не поступали, такие уголовные дела в суд с обвинительным заключением не направлялись. Фактов принятия должностными лицами правоохранительных органов области решений об отказе в возбуждении уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконной скупкой ВБР, не имелось. В указанный период правоохранительными органами области прекращено два уголовных дела о преступлениях, связанных с незаконной скупкой ВБР, в связи с отсутствием в действиях лиц составов преступлений.

"Одно из указанных решений надзирающим прокурором признано законным и обоснованным, законность второго в настоящее время проверяется", — сообщили в надзорном ведомстве.

"Это заблуждение, что браконьеры — это какие-то Робин Гуды"


Лосось, который является основным предметом интереса скупщиков летом, сегодня является федеральным ресурсом, и потому его оборот в розничной и оптовой сетях находится под контролем государства. Насколько пристально и эффективно ведется этот контроль — вопрос отдельный. Он, например, не мешает симе или камчатскому крабу, запрещенным к розничной продаже, каким-то образом все-таки появляться под полой торговых рядов.

Тем не менее зачастую браконьерская рыба попадает на рынок и по вполне легальным основаниям — ее скупают промышленники, имеющие квоты на вылов. На подобные шаги их подталкивает сразу несколько причин — во-первых, конечно, желание получить дополнительную прибыль. Во-вторых — надежда минимизировать потери от неудачной путины. Ведь в случае с нестабильными подходами скупка позволяет "отбить" затраты на установку неводов и наем бригады — когда стан есть, а рыбы на нем не оказалось, этот провал относительно малой кровью можно компенсировать силами местных жителей-браконьеров.

Впрочем, рассказал председатель ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов, некоторые недобросовестные промышленники вовсе перешли на работу исключительно с браконьерскими уловами — это дешевле и зачастую проще.

— Предприятие под имеющиеся у него квоты просто скупает браконьерские уловы и их легализует просто. "Торгуют" документами просто, — рассказывает он. — Надо понимать, что легальное серьезное предприятие очень много средств тратит не на сам лов, а на различные сопутствующие вещи — налоги, все положенные выплаты работникам, поддержание санитарного режима. У браконьеров ничего этого нет — они просто ловят и получают деньги, огромные деньги на федеральном ресурсе. Если бы они были какими-то робин гудами, которые стараются не для себя, а для людей, цены на рынке на их рыбу были бы на треть, может, даже вполовину ниже. Есть что-то такое? Естественно, нет — когда у тебя цель сверхприбыль, ты не будешь продавать что-то дешево, если можешь продать дорого.

При этом не приходится говорить о подавляющем числе браконьеров и как о неких вольных стрелках, бросивших в одиночку вызов системе — в районах действует сформированная годами система, налажены свои устойчивые группы с распределением ролей и задач. Длинные цепочки от берега реки или нерестилища на прилавок с участием десятков человек.

— Как бы ни пытались некоторые противопоставить любителей и промышленников, никакого конфликта здесь на самом деле нет. Мы уважаем любителей-спортсменов, тех, кто на самом деле отправляется на рыбалку, чтобы отдохнуть или поймать себе свежую рыбу на стол. Они достойны уважения, но недостойны его те, кто прикрывается щитом спортсменов-любителей и буквально вырезает целые реки. Вот в чем беда — были случаи, когда браконьеры просто выезжали на нерестилища и подчистую реку уничтожали, всех производителей под нож пускали. Вот в чем проблема, вот в чем беда. Можно винить РУЗы или еще что-то, но тот факт, что у наших сограждан вот на такие действия рука поднимается, что они просто уничтожают природу — он есть и заслуживает порицания. Как и те предприниматели, которые на этом свой бизнес строят, — добавил Козлов.

Система начинает и...


Сегодня браконьерство буквально захлестнуло Сахалинскую область. Да, с ним совместными усилиями пытаются бороться промышленники, правоохранительные органы, представители правительства.

Но пока мячом в этой игре владеют браконьеры: они мобильнее, быстрее, их просто больше.

Государственная машина же расторопностью не отличается. Например, предложенный правительством еще в прошлом году отъем у уличенных в браконьерстве компаний рыбопромыслового участка так и остается проектом РПУ, так и не реализован. И без того немногочисленные уголовные дела о скупке ВБР с трудом пробираются в суд, откуда промышленники выходят виновными, но без какого-то наказания. В правительстве региона ИА Sakh.com сообщили, что надеются на нового министра Дмитрия Патрушева.

При этом, где поймать, куда сдать и почем потом купить знают все — рыбу и икру "чуть ниже рынка" продают в многочисленных группах в мессенджерах, предлагают из-под полы на рынках. Отследить нечистых на руку в стане легальных промышленников тоже возможно даже без выезда на место — чисто статистически, по неожиданным всплескам уловов на неводах, с которыми соседствуют совершенно пустые сети. Но доказать все это, связать воедино факты и выстроить цепочку в реалиях нынешнего российского законодательства достаточно сложно — если уж дела с признаниями и чеками не идут в суд, то какие перспективы у статистики.

Остается ждать, что кто-то серьезно отравится рыбой нелегального свойства и всем надзорным органам дадут команду "фас", после чего в районах останется выжженное поле, а против скупщиков показательно возбудят и победоносно завершат уголовные дела. Либо правительство все-таки сможет насытить районы какой-то жизнью и производствами, что заставит граждан самостоятельно отказаться от нелегального заработка.

Верится в это слабо, но вчера и в победе сборной России над Испанией были большие сомнения.

ИА Sakh.com
https://sakhalin.info/weekly/154510/


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: Ср июл 11, 2018 9:48 am 
Не в сети
Активист ZonaFish
Аватара пользователя

Зарегистрирован: Чт май 15, 2008 2:44 am
Сообщения: 45271
Откуда: СПб
Кто он, самый главный браконьер?

Автор: Омельчук Оксана

Мнение


Главный редактор ИА «Хабаровский край сегодня» о браконьерах и тех, кто поставлен на борьбу с ними:

Как настоящий дальневосточник я всегда точно знаю, когда пошел лосось. Знаете, такой внутренний зуд начинается: что-то хочется, а чего - не знаю. Звоню маме на Сахалин и точно: зацвел шиповник, а по народной примете именно в это время первые гонцы горбуши заходят в нерестовые реки. Понимаешь, еще чуть-чуть, буквально пара недель, и на рынке появится первая морская серебрянка, кинешь ее на сковородку, эх… Вот они, генетические вкусовые пристрастия!

Но с недавних пор всё пошло наперекосяк. И шиповник еще на берегах нерестовых островных рек не зацвел, и путина еще не объявлена, и корреспондент нашего издания из Николаевска передает, что первая горбуша только-только заходит в лиман. А на стихийном рынке Хабаровска прямо в центре города вон она, «свежая», грудами на импровизированных прилавках, обмахиваемая ветками от мух подозрительными гражданами. Мистика какая-то!

Нет, я, конечно, не воинствующий борец с браконьерами. Напротив, как человек, выросший на берегу нерестовой реки, имею к ним полное, так сказать, отношение. Братья мои, отец всю жизнь таскали мешками рыбу с реки под покровом ночи, но ровно столько, чтоб засолить на зиму столитровую бочку, которая съедалась к весне до последнего хвоста. Так делали все.

Теперь не делают. Теперь, рассказывает отец, охраны на реке столько, что в путину просто искупаться не подойти.

У нас в крае борцов с расхитителями биоресурсов не меньше. Давайте навскидку посчитаем: Росрыболовство, Росгвардия, ФСБ, полиция, специализированный отряд из Москвы «Пиранья». Все в путину на реке. Все охраняют!

Как у них это получается? Сходите на центральный рынок, посмотрите. Самое удивительное, что торговцы уворованным у государства лососем вовсе даже и не скрываются. Вонючие ящики не где-нибудь, в самом центре дальневосточной столицы стоят. И полиция мимо дефилирует, и прочие люди в погонах и без оных из состава бесчисленных контролирующих и проверяющих органов. Целая армия по сути. И никто не видит?

Отнюдь. Оказываются, еще как видят. И даже борются. По закону ликвидировать стихийные рынки должны специалисты мэрии, которые занимаются административными правонарушениями. Что они и делают. Выходят два раза в неделю строго по часам на проверку. И, увы и ах, никого в эти часы не обнаруживают. Как будто те, кто торгует просрочкой и браконьерской рыбой, - безграмотные дебилы, не способные выучить это строгое расписание и понять, когда надо ноги уносить, а когда можно сидеть вольготно.

Кстати, и все остальные проверяющие так работают. А если вдруг эти самые контролеры возьмут и изменят график и придут с проверкой, скажем, не в понедельник в полдень, а во вторник к вечеру? Как они сами поясняют, их могут за это обвинить в том, что они «кошмарят» бизнес. Так на голубом глазу и говорят, представляете!

Но, простите, какое отношение к бизнесу имеет стихийный рынок с браконьерской рыбой?

Ну, положим, с проверяющими органами в нашей стране всё понятно. Под «кошмаривание» можно нынче подвести любое бездействие и нежелание заниматься своей работой.

Но мы-то с вами дальневосточники! Что же мы расхватываем эту полутухлую рыбу, «залегендированную» под свежую? Понятно, что дешевле. Но получается, что мы с вами на одной стороне не просто с браконьерами, а с браконьерами, которые считают нас придурками, что мы сами их же и плодим. А потом возмущаемся, что реки пустеют, что рыба дорожает…

Так, может, и мы просто возьмем и перестанем поощрять браконьеров. Как думаете, получится?
https://todaykhv.ru/news/views/14189/


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: Чт июл 19, 2018 10:16 pm 
Не в сети
Активист ZonaFish
Аватара пользователя

Зарегистрирован: Чт май 15, 2008 2:44 am
Сообщения: 45271
Откуда: СПб
В Охе прошел митинг за свободный доступ к ловле рыбы и местам отдыха
4 августа 2018.

Герман Волков

Жители Севера Сахалина собрались на митинг возле здания Охинского районного Дворца культуры. Основное требование протестующих: обеспечение свободного доступа к ВБР и местам традиционного отдыха. На мероприятие пришли больше 100 человек, в том числе КМНС, члены местного собрания и даже депутат Государственной Думы от КПРФ Алексей Корниенко.

Изображение Coinmarketcap Telegram Bot

Мероприятие организовали представители КМНС района. Северяне хотят добиться отмены заявочного принципа для коренных народов, возрождения колхоза "Красная заря" и остановки беззаконных действий ЧОПов, которые обеспечивают охрану территории рыболовных станов. Кроме того, они призывают бороться с монополией рыбопромышленников.

Больше всех на митинге досталось рыбопромышленникам, практически каждый, кто подходит к микрофону, упоминает их в своем выступлении. Люди жалуются на закрытые для простого жителя берега, 1,5-километровые ставные неводы, увешанные ловушками, действия охранников, граничащие с беспределом. Также митингующие припомнили, как один из бизнесменов закапывал протоку в Колендинский залив.

Второй по популярности темой выступлений и обсуждений стал заявочный принцип ловли для представителей КМНС. Сахалинские аборигены негодуют, из-за количественных и временных ограничений по вылову ВБР они практически остались без рыбы. "Сытый голодного не разумеет" гласит один из плакатов. Ему вторит охинка, стоящая у микрофона.

Изображение Coinmarketcap Telegram Bot

— СКТУ не решило проблему с заявками, люди остались без рыбы. Мы живем по принципу: сколько наловили, тем и питаемся весь год. Это наша основная пища, мы так привыкли. Мы не знаем, как будем выживать в этом году, — высказалась представительница КМНС.

Также на митинге обсудили проблему мест традиционного отдыха. По мнению охинцев большинство удобных для отдыха участков побережий занято рыбопромысловыми участками. Охранники этих участков не особо рады гостям и зачастую попросту выгоняют их. А приехавшие жители Некрасовки недовольны тем, что им запрещают ставить автомобили ближе, чем 500 метров от моря.

В целом митинг прошел в довольно спокойной обстановке. Люди продемонстрировали призывы, обсудили наболевшее и разошлись. В общей сложности протестная акция продлилась два часа — с 12:00 до 14:00. Как отреагируют на это власти и контролирующие структуры, покажет время.

https://sakhalin.info/news/156098/


Вернуться к началу
 Профиль  
 
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 5 ] 

Часовой пояс: UTC + 4 часа [ Летнее время ]


Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Вы не можете добавлять вложения

Найти:
Перейти:  
Powered by phpBB® Forum Software © phpBB Group
Русская поддержка phpBB