www.zonafish.ru

Международный независимый форум по рыбоводству
artisvita.ru
Уникальное предложение!!!
Продаются самки русского осетра, поколение 2014г.
Средняя навеска 2,5 кг. Подтверждение по УЗИ.
Цена – 1500 руб. за кг.
Предложение ограничено.
Телефон для связи: +7 925 101 3604
+7 903 564 6457
Галина Леонидовна
Текущее время: Пт сен 22, 2017 9:39 am

Часовой пояс: UTC + 4 часа [ Летнее время ]




Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 49 ]  На страницу 1, 2, 3, 4  След.
Автор Сообщение
СообщениеДобавлено: Ср апр 09, 2014 10:36 am 
Не в сети
Активист ZonaFish
Аватара пользователя

Зарегистрирован: Чт май 15, 2008 2:44 am
Сообщения: 37252
Откуда: СПб
08.04.2014 Отрасли нужны новые подходы

Илья ШЕСТАКОВ, Заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства
Возглавив отрасль в начале текущего года, Илья Шестаков заявил о необходимости сплоченной, усердной работы по всем вопросам, подчеркнув при этом, что основная цель – это переход на следующий этап развития отрасли. К теме повышения качества и улучшения координации в деятельности ведомственных структур он вернулся в своем выступлении и на мартовском заседании коллегии Росрыболовства. В интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков обозначил суть поставленных ведомством задач.

– Илья Васильевич, в своем выступлении на заседании коллегии вы обозначили задачи, стоящие перед управлением отраслью на 2014 год, и акцентировали внимание на необходимости улучшения координации между центральным аппаратом, территориальными управлениями и подведомственными организациями. Означает ли это усиление исполнительской дисциплины, личной ответственности должностных лиц, новый взгляд на кадровую политику в ведомстве?
– Конечно, речь идет об усилении ответственности и дисциплины. Это касается всех подразделений как центрального аппарата, так и наших подведомственных организаций и территориальных управлений. В том числе мы говорили об этом на заседании коллегии. Территориальные управления не должны забывать, что они представители агентства на местах. От согласованной, скоординированной работы зависит оперативность и качество принимаемых решений.
Ожидать каких-то резких изменений в кадровой политике вряд ли стоит, но отдельные шаги мы уже предпринимаем. Недавно мы создали в Росрыболовстве комиссию для рассмотрения кандидатов на руководящие должности в территориальных органах Росрыболовства и наших подведомственных учреждениях. Комиссия оценивает профессиональные качества кандидата, и уже с учетом ее выводов принимается или не принимается решение о назначении. Также, конечно, будет проходить плановая переаттестация на соответствие занимаемым должностям.
– Перед отраслевой наукой поставлена задача по оптимизации расходов и в то же время по повышению качества ресурсных исследований. Такое возможно? Как вы оцениваете скрытый потенциал на этом направлении?
– Бесспорно то, что отраслевые НИИ решают очень важную задачу – проводят ресурсные исследования для оценки состояния запасов водных биоресурсов. Результаты этих исследований являются основой для установления общего допустимого улова по квотируемым видам и объемов рекомендованного вылова по водным биоресурсам, которые не регулируются путем установления ОДУ. Понятно, что эти исследования требуют штата высокопрофессиональных специалистов и включают в себя как дорогостоящие экспедиции, так и большую аналитическую работу на берегу.
К сожалению, надо отметить постоянное сокращение бюджетного финансирования на проведение ресурсных исследований в последние годы. По некоторым оценкам, недофинансирование экспедиций уже ведет к неосвоению около 250 тыс. тонн водных биоресурсов, причем только в российских водах. Поэтому нам всем сегодня необходимо провести качественную работу по обоснованию увеличения финансирования для науки. Но в то же время необходимо проанализировать экономическую эффективность использования средств, доводимых НИИ по линии Росрыболовства.
В настоящее время 40% доводимых до научно-исследовательских организаций средств идет на экспедиционные исследования, а 60% расходуется на обработку собранных материалов и обеспечение деятельности исследовательских организаций. Какие именно здесь скрыты резервы, сейчас сложно сказать, но нужно внимательно посмотреть на структуру расходов.
При этом, действительно, необходимо не снижать уровень проводимых исследований. Отмечу, имеется необходимость в более качественном регулярном сборе информации о запасах. Не в полной мере сейчас используются и возможности сбора биологических данных на промысловых судах. Институтам надо расширять присутствие своих сотрудников на промысле, активнее использовать данные автоматических комплексов по сбору информации, установленных на добывающих судах; спутниковые наблюдения.
Но, наверное, самой тяжелой проблемой все-таки остается состояние научно-исследовательского флота. Вы знаете, что сейчас в рамках реализации отраслевой госпрограммы разрабатывается ФЦП по развитию ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса до 2023 года. Мы рассчитываем, что ее принятие позволит нам помочь институтам начать решать накопившиеся проблемы, в первую очередь с обновлением исследовательского флота.
– Чем, на ваш взгляд, грешит нынешняя система получения цифр ОДУ? Почему ее нужно менять?
– Одна из проблем, которую нужно решить, – это наблюдаемые сегодня резкие скачки ОДУ. Мы видим, что в некоторых случаях они вызваны не объективными, природными, а субъективными факторами. Они могут быть связаны с отсутствием исследований, конечно, в том числе по причине недофинансирования, или с определенным давлением бизнес-структур.
Такие скачки отражаются на деятельности рыбодобытчиков. Необоснованное увеличение ОДУ создает риски того, что компании могут не освоить свои квоты. С другой стороны, занижение объемов приводит к упущенной выгоде предприятий, снижает общеотраслевые показатели. В связи с этим требуется тщательный анализ кардинальных изменений ОДУ в краткосрочных периодах. Возможно, нашим институтам следует рассмотреть целесообразность разработки планов управления промыслом, во всяком случае, для наиболее значимых единиц запасов. Необходимо дать научно обоснованные оценки по возможным колебаниям величины ОДУ на определенный период, три – пять лет, в зависимости от биологии популяции.
– Если конкурсные правила на получение рыбопромысловых участков (РПУ) рыбаками будут пересмотрены, в какой мере изменения коснутся действующих договоров?
– Усовершенствование процедуры проведения конкурсов не изменит условия уже заключенных договоров до окончания их срока действия. Напомню, что изменения в Правила, которые подготовлены Минсельхозом совместно с Росрыболовством, направлены на то, чтобы исправить положения, затрудняющие полноценную организацию конкурсов.
Основные изменения предполагают, с одной стороны, расширение доступа к конкурсам на РПУ, а с другой стороны – ужесточают требования по критериям, исключая возможность махинаций во время конкурсов. Например, предусматривается возможность участия организаций, не имеющих собственных производственных мощностей. По этому критерию будет просто ставиться «ноль». При этом по денежному критерию будет обязательным внесение существенного залога, чтобы исключить возможность использования разного рода схем с необеспеченными деньгами заявками.
Отмечу, что задача стоит сделать конкурсные процедуры более эффективными. Я приводил на заседании коллегии цифры: мониторинг использования РПУ показал, что 30% участков вообще не используются. В настоящее время прорабатывается вопрос о внесении изменений в закон о рыболовстве с целью наделения органов государственной власти полномочиями по расторжению договоров о предоставлении РПУ в том случае, если на нем не осуществлялась деятельность, предусмотренной условиями такого договора.
Сейчас в целом проводится анализ того, что же, собственно, стимулирует система предоставления участков в долгосрочное пользование. Где-то эффект имеется, и довольно значительный, но во многих регионах он, как мы видим, отсутствует. С этим предстоит разбираться в ближайшее время.
Журнал «Fishnews – Новости рыболовства»


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: Вт апр 22, 2014 8:52 am 
Не в сети
Активист ZonaFish
Аватара пользователя

Зарегистрирован: Чт май 15, 2008 2:44 am
Сообщения: 37252
Откуда: СПб
Россия сокращает на 8% добычу рыбы

Как сообщил заместитель министра сельского хозяйства, руководитель Росрыболовства Илья Шестаков сегодня, 21 апреля на парламентских слушаниях в Госдуме, Россия намерена сократить добычу рыбы на 8%, что составит около 3,9 миллионов тонн рыбы.

Данные сокращения рыболовного промысла рассчитаны до 2020 года. И все из-за дефицита финансирования отрасли.

Но, по словам Шестакова, россияне не почувствуют на себе нехватку 8% добычи рыбы, ее, наоборот, будет поставляться еще больше - около 23 килограммов на человека в год.

Сложа руки сотрудники рыболовного промысла сидеть также не будут, 80% всего флота необходимо обновить.
http://novayagazeta-ug.ru/news/u685/2014/04/21/53155


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: Вт апр 22, 2014 9:37 am 
Не в сети
Активист ZonaFish
Аватара пользователя

Зарегистрирован: Чт май 15, 2008 2:44 am
Сообщения: 37252
Откуда: СПб
Аквакультуры в России производится в 233 раза меньше, чем в Китае

21.04.2014

Такие данные можно было почерпнуть на слушаниях в Госдуме по теме «Государственная программа по развитию рыбохозяйственного комплекса. Реальность и перспективы»

По словам председателя Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Госдумы Владимира Кашина, производство рыбной продукции в России за последний год выросло на 1,5%. Объем поставок рыбы на экспорт стал больше на 12,6%. Однако импорт рыбной продукции также увеличился - на 7,3%.

По мнению депутата, поддержка рыбохозяйственного комплекса, прежде всего финансовая, позволит отказаться от импорта рыбопродукции. В этой связи он обратил внимание на низкую оплату труда рыбаков. «Сегодня горбуша у рыбаков покупается за 25 рублей, для того чтобы рыболовство стало привлекательным, эту рыбу нужно покупать за 75 рублей», - заявил г-н Кашин.

Глава Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков уверен, что отрасль рыбодобычи интересна инвесторам: «Одна из основных задач - это достижение уровня, когда на каждый затраченный рубль из федерального бюджета будет приходиться 10-15 инвестиционных рублей».

На парламентских слушаниях была отмечена проблема производства аквакультуры. По данным Росрыболовства, в 2013 году в России было произведено 163 тысячи тонн продукции аквакультуры, тогда как объем производства Китая составил 38 млн тонн. Для исправления ситуации в Росрыболовстве разрабатывается отраслевая программа по воспроизводству аквакультуры.

Подробнее на ОК-Информ:: http://ok-inform.ru/gradostroitelstvo/1 ... kitae.html


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: Вт апр 22, 2014 9:40 am 
Не в сети
Активист ZonaFish
Аватара пользователя

Зарегистрирован: Чт май 15, 2008 2:44 am
Сообщения: 37252
Откуда: СПб
О новой редакции госпрограммы развития рыбохозяйственного комплекса

21 апреля заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков принял участие в парламентских слушаниях на тему «Госпрограмма по развитию рыбохозяйственного комплекса. Реальность и перспективы».

В своем выступлении Илья Шестаков обозначил главные задачи и объемы финансирования Госпрограммы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса», мероприятия которой рассчитаны на 2013-2020 годы, а также предлагаемые меры по стимулированию инвестиционной активности в отрасли.

Госпрограмма была утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2013 г. Затем документ был доработан с учетом действующей нормативной правовой базы по разработке и реализации госпрограмм. Вместе с этим объемы финансирования Госпрограммы были приведены в соответствие с законодательством о федеральном бюджете. Новая редакция документа утверждена постановлением Правительством Российской Федерации от 15 апреля 2014 г.

Общий объем финансирования мероприятий Госпрограммы сократился по сравнению с предыдущей редакцией документа на 6,4% и составил 83 млрд. 199,5 млн. рублей. В том числе в период 2017-2020 годы объем финансирования Госпрограммы сокращен по сравнению с предыдущей редакцией документа на 11,8%.

В связи с сокращением объемов финансирования отмечаются риски снижения основных отраслевых показателей.

"Для нивелирования этих рисков и с целью привлечения в отрасль инвестиционных ресурсов Министерством сельского хозяйства совместно с Росрыболовством разработан проект концепции федеральной целевой программы «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2015-2020 годах». Данная ФЦП обозначена в новой редакции Госпрограммы как одна из подпрограмм и направлена на переход к «сценарию развития» рыбохозяйственной отрасли", - отметил Илья Шестаков.

Вместе с этим Росрыболовством в настоящее время активно ведется работа по формированию комплекса мероприятий, реализация которых позволит повысить конкурентоспособность рыбохозяйственного комплекса России и вывести отрасль на качественно новый уровень.

Одной из основных точек роста является развитие товарной аквакультуры. Для решения этой задачи необходимо привлечение значительных финансовых ресурсов, которые должны быть направлены, в том числе, на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов рыбоводной инфраструктуры.

"Учитывая необходимость усиления инвестиционной активности в сфере товарного рыбоводства, субъекты аквакультуры должны иметь доступ к общепринятым мерам государственной поддержки. В частности, необходимо стимулировать привлечение кредитных ресурсов в отрасль путем субсидирования процентных ставок по инвестиционным кредитам, направленным на цели развития аквакультуры", - пояснил Илья Шестаков. Росрыболовством уже разработан проект постановления правительства об утверждении правил предоставления таких субсидий.

"Механизмом реализации этого направления должна стать специальная ведомственная целевая программа по развитию товарного рыбоводства с соответствующими объемами дополнительного финансирования из федерального бюджета", - отметил руководитель Росрыболовства.

Илья Шестаков также сообщил, что к настоящему времени разработаны комплексы мер, направленные на создание условий для формирования развитого внутреннего рынка рыбной продукции и на стимулирование рыбопереработки на территории Российской Федерации. В настоящее время они проходят межведомственное согласование.

Первый комплекс мер направлен на обеспечение населения качественной пищевой и иной продукцией из водных биологических ресурсов и содержит мероприятия, целью которых является повышение качества продукции, стимулирование потребительского спроса на отечественную продукцию. Второй комплекс мер предусматривает стимулирование производства пищевой и иной продукции из водных биоресурсов с высокой степенью переработки и ее экспорта. Он содержит мероприятия, направленные на снятие административных барьеров при осуществлении государственного ветеринарного надзора в морских пунктах пропуска рыбы, а также при транспортировке по территории Российской Федерации, а также мероприятия по экономическому стимулированию организаций, осуществляющих высокую степень переработки рыбной продукции и ее экспорт, в том числе меры таможенного и налогового характера.

Глава Росрыболовства также обозначил разрабатываемые Агентством меры, направленные на повышение эффективности использования водных биоресурсов, увеличение сырьевой базы рыбной промышленности и другие задачи.
http://fish.gov.ru/presscentre/news/Pages/news348.aspx


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: Вт апр 22, 2014 10:19 am 
Не в сети
Активист ZonaFish

Зарегистрирован: Сб окт 20, 2012 5:58 pm
Сообщения: 3406
солидно просеквестировали...


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: Чт май 01, 2014 4:43 pm 
Не в сети
Активист ZonaFish
Аватара пользователя

Зарегистрирован: Чт май 15, 2008 2:44 am
Сообщения: 37252
Откуда: СПб
Создан Консультационный Совет при Росрыболовстве

Заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков подписал приказ о создании Консультационного Совета при Федеральном агентстве по рыболовству.
Консультационный Совет станет постоянно действующим совещательным органом, в его состав войдут ветераны рыбной отрасли, руководство Росрыболовства, представители общественных организаций рыбохозяйственной отрасли.

Главной задачей Совета является оказание консультаций в разработке и реализации мер по государственному регулирования добычи (вылова) водных биоресурсов, рациональному использованию сырьевой базы, по развитию аквакультуры, в том числе марикультуры, увеличению производства и улучшению качества выпускаемой продукции, развитию продовольственного рынка, а также инвестиционной деятельности в рыбохозяйственной отрасли.

В том числе Советом будут рассматриваться вопросы повышения эффективности деятельности рыбохозяйственного комплекса, включая создание условий для поставок рыбной продукции на территорию Российской Федерации, развития прибрежного рыболовства; создания условий для работы российского рыбопромыслового флота в исключительных экономических зонах иностранных государств, в районах действия международных договоров в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также в открытых районах Мирового океана; снижения административных барьеров в отрасли. Совет также будет участвовать в разработке предложений по совершенствованию проведения отраслевых научных исследований и системы образования, развития портовой, рыбоводной и иной инфраструктуры.

Согласно Положению о Совете, его председателем является Заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства. Состав Совета, в том числе заместитель председателя Совета и секретарь Совета, утверждается председателем.

Предполагается, что первое заседание Консультационного Совета состоится в первой половине июня. Такая договоренность была достигнута на рабочей встрече Ильи Шестакова с ветеранами рыбной отрасли, в которой приняли участие Борис Блажко, Василий Глущенко, Вячеслав Зиланов, Юрий Кокорев и Геннадий Чурсин. На встрече также присутствовали заместители руководителя Росрыболовства Надежда Шебина и Василий Соколов.

В ходе беседы ветераны обсудили с руководством Агентства и другие вопросы, связанные с решением проблем рыбохозяйственного комплекса. В том числе речь шла о необходимости заключения трехстороннего соглашения между отраслевым профсоюзом, Росрыболовством и объединением организаций-работодателей.
http://fish.gov.ru/presscentre/news/Pages/news447.aspx


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: Сб май 24, 2014 11:06 pm 
Не в сети
Активист ZonaFish
Аватара пользователя

Зарегистрирован: Чт май 15, 2008 2:44 am
Сообщения: 37252
Откуда: СПб
Аквакультурные проекты в приоритете главы Росрыболовства
Илья Шестаков посетил реализуемые проекты в Мурманской области

22 мая 2014, 19:00, Дейта. В рамках рабочей поездки в Мурманскую область заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководитель Росрыболовства Илья ШЕСТАКОВ 21 мая посетил предприятие по товарному выращиванию атлантического лосося «Русское море – Аквакультура». На предприятии были продемонстрированы новые для России технологии в области аквакультуры.

В ходе визита руководитель Росрыболовства принял участие в церемонии официального открытия и запуска цеха первичной рыбопереработки мощностью 40 тонн рыбы в смену, а также осмотрел садковые хозяйства, расположенные около островов Еретик и Шалим в Губе Ура Баренцева моря.

«Русское море – Аквакультура» более трех лет занимается реализацией аквакультурного проекта в Мурманской области. Он направлен на выпуск отечественной конкурентоспособной продукции и будет способствовать импортозамещению на рынке. Запуск цеха первичной переработки, как отмечают в компании, является важным этапом в деятельности предприятия и позволяет начать реализацию продукции.

Как подчеркнул председатель совета директоров ОАО "Группа компаний «Русское море» Максим ВОРОБЬЕВ, сегодня такой отрасли, как аквакультура, в России практически не существует. И для нас очень важно, чтобы на этой поляне – аквакультурной – работало достаточное количество крупных игроков, которые бы рассматривали этот бизнес как долгосрочное вложение.

По словам руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова, безусловно, проект – перспективный и очень важный. Росрыболовство поддерживает и будет поддерживать начинания предприятий по выращиванию аквакультурной рыбы. В настоящее время ведомство разрабатывает меры повышения инвестиционной привлекательности отрасли.

Напомним, что еще в марте 2014 года в Росрыболовство поступило письмо ОАО «Группа Компаний «Русское море» с предложениями к проекту постановления «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным организациями, осуществляющими товарную аквакультуру (товарное рыбоводство), в российских кредитных организациях, и уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным организациями, осуществляющими товарную аквакультуру (товарное рыбоводство) со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования» (далее Правила).

По мнению авторов письма, данный нормативный акт должен предусматривать субсидирование части расходов на уплату процентов по кредитам для целей аквакультуры и отражать реальные сроки субсидирования и кредитования предприятий аквакультуры, учитывая длинный операционный цикл отрасли. В рыбоводстве производственный цикл длится не менее двух лет, что значительно больше, чем в других отраслях сельского хозяйства: птицеводстве – 2 месяца, свиноводстве – 6 месяцев, скотоводстве – 1 год.

Краткосрочные кредиты на приобретение посадочного материала, кормов, ГСМ, ветеринарных препаратов (на оборотный капитал) предлагается субсидировать на срок до 3 лет. При долгосрочных кредитах сроком до 10 лет на приобретение оборудования для выращивания рыбы и ее переработки, живорыбных судов, строительство, модернизацию и реконструкцию ферм аквакультуры, предлагается предусмотреть предоставление субсидий по вышеуказанным кредитам в виде возмещения затрат на уплату процентов в размере 100% ставки рефинансирования ЦБ РФ (c 14.09.2012 года 8,25%).

Как сообщили в пресс-центре, Росрыболовством подготовлены и направлены в Минсельхоз РФ материалы, содержащие проект постановления Правительства РФ об утверждении Правил, в котором предложения ОАО «Группа Компаний «Русское море» частично учтены.

Напомним, что ООО «Русское море – Аквакультура» входит в состав ОАО «Группа компаний «Русское море». Сегмент аквакультуры представлен двумя направлениями: товарное выращивание форели в Республике Карелия и атлантического лосося в Мурманской области.
http://deita.ru/news/economy/22.05.2014 ... bolovstva/


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: Сб май 24, 2014 11:29 pm 
Не в сети
Активист ZonaFish
Аватара пользователя

Зарегистрирован: Чт май 15, 2008 2:44 am
Сообщения: 37252
Откуда: СПб
«Всегда сложно что-то обнулять»

Российским рыбакам выгоднее отправлять почти весь свой улов на экспорт, поскольку внутри страны высокие административные барьеры и низкая рентабельность переработки продукции. В своем первом интервью назначенный в начале этого года руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков рассказал, как его ведомство намерено сокращать чиновничьи препоны и стоит ли рыбакам вообще рассчитывать на помощь государства.
– После присоединения Крыма к России вам приходится заниматься и проблемами рыбаков полуострова, которые вылавливают ежегодно около 60 тыс. тонн рыбы. Каким образом крымские компании будут интегрированы в Россию?

– На данном этапе мы сохранили максимально льготные условия для крымских рыбаков и договорились о том, что они будут работать так же, как работали до этого.

– Не создаст ли это неравную конкуренцию между крымскими и краснодарскими рыбаками, осуществляющими вылов в одном бассейне, но на разных условиях?

– Нужно понимать, что для адаптации необходимо время. К такому вопросу нужно подходить компромиссно. Но это вовсе не значит, что мы будем предоставлять льготы одним рыбакам в ущерб другим. Сейчас наше вновь созданное крымское территориальное управление оперативно решает возникающие вопросы и готовит план по адаптации организации рыболовства к российскому законодательству.

– Будет ли ваше ведомство разрабатывать отдельную федеральную целевую программу по Крыму?

– Нет необходимости принимать отдельную программу. Поддержка крымских предприятий будет интегрирована в общую программу развития рыбохозяйственного комплекса России. Единственное, на что мы будем просить дополнительное финансирование,– это Керченский государственный морской технологический университет. Кроме того, мы хотим сохранить ЮгНИРО (отраслевой научно-исследовательский институт.– «Ъ») и Крымский рыбопитомник. Этот питомник очень важен с точки зрения осуществления воспроизводства, научной работы по аквакультуре. Крым ведь вообще-то великолепный регион для развития товарного рыбоводства.

– Давайте теперь с юга переместимся на северо-запад страны. Мурманские переработчики заявляли о кризисе из-за того, что необходимое сырье перерабатывается непосредственно в море и уходит на экспорт, не попадая на российский берег. Эта проблема действительно масштабна?

– Такая проблема действительно существует для береговых перерабатывающих предприятий Мурманской области. Они столкнулись с увеличением конкуренции с компаниями, получившими в прошлом году возможность осуществлять переработку непосредственно на борту судна в рамках освоения прибрежных квот. Это нововведение позволяет рыбакам регионов Северного бассейна использовать свои прибрежные квоты по своему усмотрению – они могут везти рыбу на берег или перерабатывать ее сразу на судах. Мы договорились, что в течение года со дня вступления в силу данного решения осуществляем мониторинг его результатов. После этого совместно с заинтересованными прибрежными регионами проведем совещание – оценим влияние этой меры и обсудим, какие новые шаги нужно сделать.

– Что вы лично думаете по этому поводу?

– Мне кажется, надо определить какие виды переработки действительно могут осуществляться на судах при прибрежном лове, а какие нет. Эти вопросы необходимо согласовывать между рыбаками и рыбопереработчиками при участии исполнительной власти регионов. При этом предприятия на берегу надо поддерживать в части их модернизации, в том числе для увеличения глубины переработки. Мы также рассматриваем возможность увеличения объема поставок на берег за счет передачи неосвоенной части – «квоты для третьих стран» – российским рыбакам. Однако сделаем это, если будем понимать, что эти объемы пойдут именно на береговую переработку.

– Перед вами стоит задача переориентировать экспортеров на внутренний рынок и дальнейшую глубокую переработку продукции. Что для этого необходимо сделать?

– Здесь есть два ключевых фактора. Первое – это снижение административных барьеров при доставке рыбы на берег, второе – меры экономического стимулирования. Для решения первой проблемы Росрыболовство разрабатывает регламент взаимодействия с Россельхознадзором при оформлении рыбы и рыбной продукции. Мы хотим установить четкие сроки прохождения процедуры инспектирования, а также факторы и показатели, предполагающие лабораторное исследование рыбы. Сейчас Россельхознадзор как раз разрабатывает такие методические указания. При этом рассматривается возможность более лояльного подхода при наличии сведений о том, что зона вылова свободна от различного рода заболеваний. Много нареканий со стороны участников рынка на работу региональных ветеринарных органов, поэтому мы будем разрабатывать для них типовой регламент действий при оформлении продукции. Отмечу, что премьер-министром по итогам проходившего в апреле совещания в Магадане даны поручения по снижению административных барьеров и контрольных мероприятий при доставке рыбы в порт.

– Вы упомянули о лояльном подходе к ветеринарному оформлению вылова, если рыбаки будут четко указывать зоны своего промысла. Рассматривается ли в этом случае возможность полной отмены ветеринарной сертификации для вылова дикой рыбы?

– Такие обсуждения идут постоянно. Сторонники отмены фактически говорят о замене одного вида контроля другим. Но и мы обосновывали свою позицию: отмена может привести к потере контроля над безопасностью и качеством продукции, что приведет к непредсказуемым последствиям на потребительском рынке. Тем не менее шаги по упрощению процедуры получения ветеринарных документов на основе оценки рисков, как это делается во всем мире, сейчас разрабатываются Россельхознадзором совместно с Росрыболовством.

– Чего ожидать в части экономического стимулирования поставки рыбы на российский берег?

– По поручению президента страны мы разработали меры, направленные на стимулирование поставки рыбы на российский берег. Прежде всего мы предлагаем внести изменения в законодательство для закрепления определения и критериев – «продукция с высокой степенью переработки» или «высокомаржинальная». Это требуется для того, чтобы можно было применять к данной категории продукции те или иные меры стимулирования. Из основных направлений я бы еще отметил возможность отмены возврата НДС при экспорте непереработанной рыбы. Также предлагаем продолжить обсуждение по дифференциации сборов за пользование объектами водных биоресурсов в части применения дополнительных, именно дополнительных льгот для тех предприятий, которые осуществляют доставку рыбы на берег и ее дальнейшую глубокую переработку. Эта мера вызывала нарекания, было непонимание предлагаемых решений, да и процесс администрирования дополнительных льгот требует дальнейшего обсуждения, но они действительно могут оказаться существенным стимулом.

– Ранее говорилось, что механизмом экономического стимулирования могут стать рыбные интервенции. Насколько это актуально сейчас?

– Мы подбираем команду, которая обладает достаточным опытом для того, чтобы комплексно проработать предложения по проведению рыбных интервенций. На рыбном рынке есть все предпосылки для интервенций, и во время путины это может стать эффективным механизмом ценового регулирования, позволит рыбакам получать конкурентную цену, а также пополнять оборотный капитал. На рыбном рынке так же, как и на зерновом, есть ярко выраженные ценовые всплески и падения. Цена во время путины значительно снижается, и, безусловно, рыбаку тогда невыгодно везти рыбу на берег и продавать по заниженной цене. В этой ситуации и могло бы вмешаться государство, выкупая продукцию по фиксированной стоимости.

– Будут ли рыбные интервенции проводиться по аналогии с зерновыми?

– Я бы не стал сейчас проводить никаких аналогий. Вначале нужно изучить возможности инфраструктуры. Проводя зерновые интервенции, мы знаем объемы и ресурсы элеваторной системы. И здесь надо сделать такой анализ по холодильным мощностям. Государство не может конкурировать с частным рынком с точки зрения загрузки этих мощностей. Было бы неправильно не давать рыбаку возможности самому загрузить свою рыбу в холодильник до стабилизации цен. То есть мы сможем работать только в случае, если эти мощности будут в избытке.

– Если говорить об инфраструктуре, как вы оцениваете, к примеру, проект рыбного кластера на Дальнем Востоке?

– Такой проект необходим, несмотря на то что по нему остается много вопросов. Кластер помог бы решить ряд логистических проблем, возникающих при доставке рыбы на берег. Когда все находится на одной территории – таможенные, ветеринарные органы, вся необходимая инфраструктура – начиная от приемки, переработки, хранения, заканчивая логистикой на отправку,– это, безусловно, повышает экономически выгоду поставки рыбы на российский берег.

– Какова ваша позиция относительно распределения квот на вылов по историческому принципу?

– Я остаюсь при своем мнении: исторический принцип должен остаться, потому что он доказал свою эффективность. На существующем этапе развития отрасли это единственный механизм, который позволит ей продолжить развитие. И мы планируем за счет исторического принципа распределения квот простимулировать рыбаков к развитию отрасли. Такой принцип должен способствовать тому, чтобы вырученные компаниями деньги не оседали на банковских счетах, а реинвестировались в отрасль. Речь в первую очередь идет о развитии береговой переработки и модернизации флота. Увязать сохранение исторического принципа с вопросами реинвестиций – очень важная задача. Еще одно важное направление – пересмотр процедуры определения общих допустимых уловов (ОДУ). Сейчас Росрыболовство с научными институтами работает над таким предложением. Дело в том, что ОДУ оказывает существенное влияние на рыбный рынок, поэтому прогнозные показатели по году должны быть четко выверены и научно обоснованы. Процедура определения ОДУ должна проходить практически как спецоперация, чтобы никто, кроме ученой среды, не мог влиять на конечные показатели. Поэтому мы хотим попробовать структурировать процесс таким образом, чтобы максимально снизить влияние субъективных факторов. Окончательное решение должно приниматься после перепроверки всех данных, далее рекомендуемые параметры вылова уже могут выноситься на публичное обсуждение.

– Как это отразится на бизнесе?

– Самым прямым образом. Если мы на конкретном участке, где осуществляется вылов, увеличиваем ОДУ, то соответственно объем вылова компаний увеличивается пропорционально долям квот, которые у них есть. Если снижается, то все наоборот. Поэтому показатели должны изменяться только с учетом объективного научного обоснования, а не потому, что бизнес хочет наращивать свои объемы вылова интенсивным путем, без внимания к состоянию запасов, или, наоборот, снижать – чтобы поддержать цены на рынке.

– Как отразится на отрасли сокращение финансирования госпрограммы развития рыбохозяйственного комплекса на 5,7 млрд руб.?

– Придется отказаться от создания новых инвестиционных проектов, модернизации существующих предприятий, в том числе осуществляющих воспроизводство водных биоресурсов и строительство научно-исследовательского флота, и сосредоточиться на поддержании достигнутых результатов. Тем не менее мы будем работать над привлечением частных инвестиций. Далее для повышения производительности, мне кажется, нужно изменить подход к реализации программ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов: надо отталкиваться от потребностей отрасли, а не от возможностей производственных мощностей подведомственных учреждений, как это происходит сейчас. Кроме того, необходимо, чтобы наши рыбоводы согласовывали свои программы с региональными властями.

Важным финансовым инструментом, который позволит увеличить эффективность программы по воспроизводству водных биоресурсов и поддержать развитие аквакультуры, может стать модернизированный механизм компенсационных мероприятий. Поясню: сейчас предприятия, наносящие ущерб водным биоресурсам и среде их обитания, обязаны самостоятельно и за свой счет осуществлять воспроизводство. Но зачастую это делается неэффективно, не согласовывается с государственными программами. Например, были случаи, когда в Москву-реку выпускалась стерлядь, хотя понятно, что данная среда не подходит для ее обитания. Парадокс – деньги потрачены, рыба померла. Спрашивается, какой смысл в таком «воспроизводстве»? Решением проблемы может стать переход от натуральной формы компенсации к денежной. В этом случае предприятия будут просто перечислять средства, предусмотренные на восстановление водных биоресурсов, и деньги будут использоваться по целевому назначению уже в рамках государственных программ. Освободим рыбаков от несвойственной им нагрузки и повысим эффективность мероприятий по воспроизводству.

– До сих пор нет отдельной программы развития аквакультуры. Могут ли сейчас участники рынка рассчитывать на какую-то господдержку?

– Да. Уже сейчас осуществляется поддержка племенной работы, выделяются субсидии на проведение противоэпизоотических мероприятий. Сейчас мы разрабатываем правила субсидирования процентных ставок для компенсации затрат на строительство объектов аквакультуры. То есть предприятия, занимающиеся товарным рыбоводством, смогут рассчитывать на то, что государство будет им субсидировать проценты по инвестиционным кредитам в размере 2/3 ставки. Сейчас такие предложения мы обсуждаем с Минфином и Минэкономики. Будем обращаться в правительство с просьбой выделить дополнительные средства на эти цели. По предварительным расчетам, ежегодная потребность в субсидиях по инвестиционным кредитам оценивается в пределах 230–250 млн руб., при этом эффект от принятия таких мер может быть существенным. Сейчас доля аквакультуры в России составляет чуть более 3% от общего объема вылова водных биоресурсов, тогда как в мире – 42%. Можно сказать, что долгое время у нас это направление было незаслуженно забыто, никто им толком не занимался, поскольку оно находится на стыке сельского хозяйства и рыболовства. При этом потенциал аквакультуры очень высок, и сейчас ее развитие – это один из приоритетов.

– Будет ли изменен налоговый режим при заходе в российские порты судов, модернизированных и построенных на зарубежных верфях?

– До конца года мы планируем принять решение по возможности проведения амнистии для тех судов, которые были модернизированы на иностранных верфях, так называемых незаходных судов. Сейчас при заходе в российский порт им необходимо выплатить 23% от стоимости судна (5% – таможенная пошлина и 18% – НДС). Вопрос снижения размера этой выплаты рассматривается совместно с Минфином и Минэкономики. Могу сказать, что понимание со стороны этих министерств есть. Необходимо, чтобы и компании подтвердили свою готовность, поскольку в рамках амнистии, которая была в 2008 году, всего лишь шесть судов прошли необходимые процедуры. То есть шума было много, а эффективность оказалось низкой. Мы должны получить гарантии, что в этот раз компании полностью готовы.

– То есть не планируется полностью отменить налоговые выплаты?

– Нам предстоит здесь еще поработать с нашими коллегами. Всегда сложно что-то обнулять. Нельзя забывать и об интересах нашей судостроительной отрасли.

– Последние два года ознаменовались громкими расследованиями в отношении ряда китайских и южнокорейских компаний, которые, как выяснилось, владели квотами на вылов водных биоресурсов через российские подставные компании. Решить эту проблему Владимир Путин, кстати, поручал до конца прошлого года…

– Самая сложная задача здесь – это применять какие-либо санкции в отношении компаний, контролируемых иностранными государствами и которые не получали разрешение правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций. Рыболовство относится к стратегическим видам деятельности, поэтому зарубежным инвесторам необходимо получать разрешение межправительственной комиссии на приобретение российских рыбодобывающих активов. Сейчас готовятся поправки к федеральному закону «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», которые касаются и рыболовства. Если законопроект будет принят, то мы получим возможность лишать компании долей квот в случае, если Федеральная антимонопольная служба подтвердит, что они находятся под контролем иностранных структур. Но для практической реализации этого механизма необходимо, чтобы правительством был утвержден порядок лишения прав на добычу водных биоресурсов недобросовестных компаний. Это станет серьезным стимулом для выхода из тени иностранных лиц, контролирующих российские рыболовные компании. Сейчас, к сожалению, у нас практически связаны руки, хотя зачастую такие компании ведут свою деятельность вопреки интересам России.

Интервью взяла Анна Зиброва, ИД «Коммерсантъ»
http://www.retail.ru/interviews/80502/


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: Сб май 31, 2014 10:14 am 
Не в сети
Активист ZonaFish
Аватара пользователя

Зарегистрирован: Чт май 15, 2008 2:44 am
Сообщения: 37252
Откуда: СПб
Вытянем рыбку из пруда?

Свободных мест в зале не осталось, и некоторые из желавших принять участие в обсуждении толпились в дверях - такое внимание привлекла недавно прошедшая в Мурманске конференция по развитию аквакультуры. И это понятно. Аквакультура, которая, по оценке руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова (он вел конференцию), сегодня в России недопустимо слаба, хотя имеет огромный потенциал и очень интересна для бизнеса. Об этом говорили практически все участники форума - и российские, и зарубежные.

Расходов не боятся
Сначала надо вкладывать деньги, много денег: закупить в Норвегии мальков, приобретать, и не один год, там же корма (у нас их просто пока не производят), вбухать средства в строительство и установку садков в море, в оснащение рыбной фермы аппаратурой, в обучение рыбоводов. И лишь спустя года три-четыре, когда лосось достигнет товарных кондиций, можно его забивать и перерабатывать на береговой фабрике, в строительство которой также вложены немалые деньги.
Казалось бы, о быстром обороте капитала и речи не идет. Тем не менее есть в России предприниматели, которые готовы идти на эти затраты, поскольку видят обнадеживающие перспективы.
- Во всем мире инвестиционная привлекательность этой отрасли чрезвычайно высока, - подчеркнул Илья Шестаков. - По последним данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO), доля аквакультуры уже приближается к 50 процентам производства рыбы. Лидерами в этом являются сегодня Китай и Норвегия.
Нам до подобных показателей далеко: доля аквакультуры составляет чуть более 3 процентов от промышленной рыбодобычи. Помочь сделать шаг вперед должен вступивший в силу в январе закон об аквакультуре, но и он нуждается в многочисленных доработках и дополнениях.
- В течение текущего года будут приняты подзаконные акты в целях реализации этого закона, - заверил делегатов конференции Илья Шестаков.

Что мешает рывку
Наверно, не случайно масштабный форум рыбоводов состоялся именно в Мурманске. Ведь наша область обладает значительным потенциалом для развития аквакультуры. Это и 111 тысяч озер, и 18 тысяч рек, и водохранилища. И более семи тысяч гектаров площади губ и заливов Баренцева и Белого морей, пригодных под марихозяйства.
- Природа создала все условия, чтобы мы развивали это направление, - отметил заместитель губернатора области Сергей Скоморохов. - Прежде всего это морское выращивание товарной рыбы. И сегодня успехи в этой области есть. Ежегодный прирост производства аквакультуры в области составляет в среднем 30 процентов.
По оценке отраслевой науки, в прибрежных акваториях Кольского полуострова можно выращивать множество видов морских обитателей: атлантический лосось, арктический голец, форель, треску, палтус, камбалу, а также мидии, морской еж, ракообразных и другие виды гидробионтов. Это в перспективе не менее 50 тысяч тонн товарной продукции в год. Но, чтобы перспективы воплотились в реальность, сделать предстоит еще очень многое.
- Сегодня товарным рыбоводством в нашем регионе активно занимаются шесть предприятий, - рассказал в своем докладе председатель областного комитета рыбохозяйственного комплекса Олег Заболотский. - Два из них специализируются на марикультуре, обеспечивая 96 процентов от общего объема выращивания. И еще четыре рыбоводных хозяйства заняты пресноводной культурой. Но интерес к аквакультуре в регионе растет. По итогам конкурсов еще четырем предприятиям предоставлены в пользование 18 промысловых участков для рыборазведения.
Локомотивами роста в этом направлении, как подчеркнул Олег Заболотский, являются крупные инвестиционные проекты, реализуемые компаниями «Русский лосось» и «Русское море - Аквакультура». Они-то и обеспечивают основной объем товарного выращивания рыбы в Мурманской области.
О ключевых факторах развития отечественной аквакультуры рассказал на конференции генеральный директор компании «Русское море - Аквакультура», которая является лидером российского рыбоводства, Юрий Киташин:
- В составе нашей компании два производственных подразделения. Одно в Карелии - оно специализируется на выращивании и первичной переработке радужной форели, второе - в Мурманской области, где концентрируется производство атлантического лосося. Сегодня в мире производится 70 миллионов тонн искусственно выращенной рыбы. На этом фоне Россия с ее 155 тысячами тонн выглядит в общем-то плачевно. При этом наша страна располагает самым большим в мире водным фондом, который пригоден для аквакультуры. А значит, у нас существует экономическая ниша для развития этого весьма перспективного направления. И эта ниша не только заманчива для инвесторов, но и способна сыграть очень важную роль в обеспечении продовольственной безопасности страны. Почему же мы топчемся на месте столь долго?
Препятствий для рывка вперед, по мнению Юрия Киташина, несколько. Очень важно, чтобы продукция рыбоводов пользовалась спросом, отвечала современным требованиям качества. И в итоге приносила доход, позволяющий предприятиям развиваться. Нужна также информационная и научная поддержка, ориентирующая в области качества продукции, производственной практики. И еще: не секрет, что самым важным активом предприятия являются люди. Однако ситуация с подготовкой специалистов сегодня удручающая. Проблема, как подчеркивалось на конференции, не только в недостатке рыбоводов, но и в уровне подготовки тех немногих, которых выпускают наши учебные заведения. Необходимо восстановить и поддерживать связь отраслевых образовательных программ с требованиями бизнеса, который работает в этой сфере. Требуются не просто рыбоводы, но полноценные инженерные работники, которые способны эксплуатировать оборудование и обеспечивать бесперебойную работу современного рыборазводного хозяйства. Шаги в этом направлении должны предусматривать привлечение зарубежных преподавателей и практику студентов на иностранных предприятиях.

Меню для рыбы
Ни одна отрасль не может развиваться без надежных источников сырья. Для рыбоводства им являются корма и посадочный материал - смолт. Состояние их производства в России оставляет желать лучшего. Как говорилось на конференции, сегодня в стране работают единичные компании, способные поставлять качественный посадочный материал, причем речь идет прежде всего о карповых, осетровых, сиговых и некоторых лососевых видах, в основном радужной форели. А вот посадочного материала атлантического лосося для товарного выращивания в России нет вообще. Наши рыбоводы полностью зависят от его поставок из-за рубежа. Аналогичная ситуация с заводами по производству кормов. Существующие у нас не имеют достаточных производственных мощностей. А тем более не располагают специализированными научно-исследовательскими центрами, которые вели бы серьезную работу по разработке рецептур, а также проводили, что очень важно, системные испытания кормов. Рыбоводы считают, что государство должно поддерживать (в том числе и финансово) как отечественные заводы по производству посадочного материала и кормов, так и научно-исследовательские центры аквакультуры.
Разговор на конференции, несмотря на присутствие высоких гостей из Росрыболовства, шел, что называется, без реверансов, предельно откровенно. Звучала мысль, что сегодня зарубежные коллеги обладают явными конкурентными преимуществами, что обеспечивает им меньшую себестоимость продукции. Наше государство не снижает таможенные пошлины при ввозе посадочного материала и кормов, которые отечественные рыбоводы вынуждены покупать за рубежом. А еще российские компании вынуждены уплачивать весьма ощутимые проценты по привлекаемым в отрасль кредитам. В связи с этим господдержка для них является жизненно необходимой, и особенно на этапе становления российской аквакультуры.
- Мы очень надеемся, что в ближайшее время будет решен вопрос с принятием новых правил субсидирования аквакультуры, которые учтут все особенности отрасли, - сказал уже на другой день после конференции председатель совета директоров ОАО ГК «Русское море» Максим Воробьев. - Хотя бы, к примеру, такие, как двух-трехлетний цикл выращивания рыбы, который характерен для нашего производства. Мы рассчитываем на то, что, по крайней мере, на первом этапе будут отменены пошлины на корма, посадочные материалы и те компоненты оборудования, которые мы не можем произвести в России.

Без науки - ни туда, ни сюда
На конференции выяснилось, что есть вопросы и к новому закону об аквакультуре. В частности, как считает директор Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии Михаил Глубоковский, в нем практически не предусмотрено участие науки в развитии отрасли.
- Это лишает науку государственной поддержки, а исследования стоят денег, - констатировал он. - В связи с отсутствием средств в большинстве институтов экспериментальная инфраструктура полуразрушена и несовременна. Работы носят фрагментарный характер и ограничены технологическими аспектами. И это - большая проблема.
В поисках выхода из непростой ситуации Михаил Глубоковский предложил разработать механизмы стабильного целевого финансирования научных работ в области аквакультуры и для этого взять на вооружение практику Евросоюза. Там с 2007 года развитие науки осуществляется в соответствии с восьмилетней межгосударственной программой. На исследования выделено более 80 миллионов евро. И к 2030 году ожидается удвоение производства аквакультуры и увеличение ее доходности на 75 процентов. А это - новые рабочие места, улучшение жизни, доступность качественных продуктов питания для населения.
- Это и есть серьезный, системный подход, который мы можем взять в качестве примера, - отметил директор ВНИИРО. - Пока производство аквакультуры в России растет за счет числа новых предприятий. Но переход этой отрасли на новый качественный уровень возможен только на инновационной основе.
...Переход возможен. И он нужен, необходим нашей стране. Таким, пожалуй, был общий настрой участников конференции.

Нина АНТОНЯН
Опубликовано: «Мурманский вестник» от 30.05.2014
http://www.mvestnik.ru/shwpgn.asp?pid=2014053012


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: Вт июн 17, 2014 10:19 am 
Не в сети
Активист ZonaFish
Аватара пользователя

Зарегистрирован: Чт май 15, 2008 2:44 am
Сообщения: 37252
Откуда: СПб
Вопросы развития рыболовства и аквакультуры обсудили в СФ

Приоритетные направления государственной политики в области рыболовства и аквакультуры обсуждались на расширенном заседании Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.
Как подчеркнул на заседании председатель Комитета СФ Геннадий Горбунов, за последние годы в отрасли накопилось много проблем, законодательная база требует обновления, появились новые, более современные подходы к планированию и регулированию промышленного рыболовства и добычи биоресурсов.
Заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Агентства по рыболовству Илья Шестаков напомнил, что Президент РФ поставил задачу принять в июле этого года Федеральную целевую программу по модернизации рыбохозяйственного комплекса. Эта программа практически готова, на ее реализацию на период 2015-2023 годов потребуется 50 миллиардов рублей.
Основные задачи, сформулированные в программе – развитие аквакультуры, проведение научных исследований и обеспечение рыбоохраны дополнительным финансированием, сказал он.
В ходе заседания обсуждались конкретные вопросы развития аквакультуры, допуска к добыче биоресурсов начинающих предпринимателей, поиск дополнительного финансирования на мелиорацию рыболовства а также проблема повышения престижа отрасли и привлечения в нее новых кадров.
http://www.russia-today.ru/new.php?i=1044


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: Вт авг 05, 2014 4:54 pm 
Не в сети
Активист ZonaFish
Аватара пользователя

Зарегистрирован: Чт май 15, 2008 2:44 am
Сообщения: 37252
Откуда: СПб
Глава Росрыболовства Илья Шестаков провел оперативное совещание

5 августа заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков провел оперативное совещание в Росрыболовстве в режиме видеоконференции.
В мероприятии приняли участие начальники Управлений Агентства, представители территориальных управлений, Минсельхоза и подведомственных Росрыболовству организаций.

В ходе совещания начальник Управления организации рыболовства Андрей Горничных доложил о выловах водных биоресурсах российскими пользователями. Общий вылов на 5 августа 2014 года составил 2,51 млн. тонн, что на 2,1% ниже уровня прошлого года.

Отрицательная динамика объясняется снижением вылова в Дальневосточном бассейне, где идет лососевая путина: в ряде регионов подходы рыбы уже завершились, а в некоторых еще не набрали силу. На 5 августа общий вылов составил 154 тыс. тонн, что на 40 тыс. тонн меньше, чем в 2012 году (год-аналог). Наиболее успешно путина проходит в Хабаровском крае, где вылов составил почти 29 тыс. тонн, что превышает уровень 2012 года на 20%.

Положительную динамику демонстрирует промысел минтая в Дальневосточном бассейне - вылов составляет 1 млн. 174,2 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 17 тыс. тонн, а также промысел трески в Северном бассейне - вылов составил 306 тыс. тонн, что превышает прошлогодний показатель на 36,2 тыс. тонн. Увеличение выловов наблюдается в Азово-Черноморском бассейне и Балтийском море.

Так, в Азово-Черноморском бассейне добыто 24,5 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 7,9 тыс. тонн. Вылов хамсы составляет 11,9 тыс. тонн, что превышает прошлогодний уровень на 0,1 тыс. тонн, шпрота - 6,3 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 5,6 тыс. тонн.

Общий вылов в Балтийском море составляет 29,1 тыс. тонн, что на 1,7 тыс. тонн больше уровня прошлого года. На промысле шпрота вылов составляет 12,9 тыс. тонн, что меньше прошлогоднего уровня на 3,7 тыс. тонн. Вылов сельди балтийской достиг 12,2 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 5 тыс. тонн.

Как отметил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов, снижение объема промысла объясняется снижением показателей общего допустимого улова на 2014 год по ряду основных промысловых видов рыб. «Однако были проведены дополнительные исследования, которые показали, что есть возможность увеличения ОДУ на текущий год, в том числе и по минтаю. Это нивелирует общее снижение вылова по самым востребованным видам рыб», - резюмировал Василий Соколов.

Начальник управления аквакультуры Елена Трошина выступила с отчетом о закладке икры и выпуске молоди подведомственными рыбводами в рамках исполнения государственного задания. Было отмечено, что многие рыбводы не предоставляют необходимую отчетную информацию.

В связи с этим Илья Шестаков обратился к начальникам рыбводов и территориальных управлений Росрыболовства с поручением предоставлять всю информацию, запрашиваемую Агентством, своевременно и в полном объеме.
http://fish.gov.ru/presscentre/news/Pages/news1148.aspx


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: Пн авг 11, 2014 8:59 am 
Не в сети
Активист ZonaFish
Аватара пользователя

Зарегистрирован: Чт май 15, 2008 2:44 am
Сообщения: 37252
Откуда: СПб
Глава Росрыболовства посетил современные рыбопромышленные предприятия Камчатки

В рамках рабочей поездки в Камчатский край заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководитель Росрыболовства Илья Шестаков посетил рыбопромышленные предприятия региона - Озерновский рыбоконсервный завод №55 и ООО «Витязь-АВТО».

Во время перелёта в пос. Озерновский Усть-Большерецкого района руководитель Росрыболовства осмотрел основные реки южной части Усть-Большерецкого района на предмет заполнения нерестилищ производителями тихоокеанских лососей.

В ходе посещения ОАО «Озерновский РКЗ-55», которое специализируется на добыче и переработке рыбы, Илья Шестаков осмотрел производственные линии рыбоперерабатывающего цеха. Как было отмечено, сегодня предприятие успешно развивается: наращивает объемы производства, расширяет ассортимент продукции, запускает в работу новые производственные линии.

В этот же день руководитель рыбной отрасли страны побывал на рыбоперерабатывающем заводе ООО «Витязь-АВТО», оснащенного современным оборудованием, а также ознакомился с широким ассортиментом выпускаемой продукции. Главе Росрыболовства доложили, что на предприятии большое внимание уделяется модернизации. Так, в 2010 г. введен в эксплуатацию филейный цех, установлено современное филетировочное и коптильное оборудование.

В ходе осмотра рыбопромышленных предприятий Илья Шестаков и руководители компаний обсудили вопросы добычи и воспроизводства водных биоресурсов, дальнейшего развития рыбопереработки, а также перспективы развития хозяйств.

После посещения предприятий глава Росрыболовства провел рабочую встречу с рыбопромышленниками п. Озерновский и п. Запорожье, на котором обсудили эффективность регулирования промысла тихоокеанских лососей в р. Озерная в 2014 году, вопросы промысла водных биоресурсов и развития рыбопереработки на Камчатке, вопросы импортозамещения на отечественном рыбном рынке и другие актуальные отраслевые темы.

***

ОАО «Озерновский РКЗ-55» - старейшее рыбопромышленное предприятие Камчатки. Предприятие специализируется на добыче и переработке рыбы. Завод по праву считается лидером рыбопромышленной отрасли полуострова. Предприятие специализируется на добыче и переработке рыбы. Имеет большой добывающий флот, сезонную базу, рыбоприемную пристань, холодильник, консервный, икорный, жиромучной цеха. Основные производственные мощности задействованы в круглогодичном режиме. В среднем завод выпускает 130 туб консервов в сутки.

ООО «Витязь-АВТО» зарегистрировано в 1997 году. Вид деятельности: добыча и переработка лососёвых, донных и пелагических пород рыб, транспортные услуги, розничная торговля, производство хлебобулочных изделий. Предприятие выпускает рыбу мороженую в ассортименте всех видов разделки, филе рыбное мороженое в ассортименте, рыбу солено-мороженую в ассортименте всех видов разделки, рыбу холодного копчения и рыбу подкопченную в ассортименте всех видов разделки, фарш рыбный пищевой мороженый, икру рыбную ястычную мороженую, икру зернистую соленую дальневосточных лососевых рыб, отходы от разделки рыб пищевые мороженые (молоки, голова дальневосточных лососевых рыб), муку кормовую рыбную.
http://fish.gov.ru/presscentre/news/Pages/news1193.aspx


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: Вт авг 19, 2014 6:12 pm 
Не в сети
Активист ZonaFish
Аватара пользователя

Зарегистрирован: Чт май 15, 2008 2:44 am
Сообщения: 37252
Откуда: СПб
Господдержка развития аквакультуры составит миллиард рублей в год

МОСКВА, 19 августа, РИА ФедералПресс. Российские власти планируют каждый год выделять около миллиарда рублей на развитие аквакультуры. Об этом сообщил глава Росрыболовства Илья Шестаков.
«Если говорить о государственных инвестициях, о государственной поддержке и субсидировании, то порядка одного миллиарда рублей ежегодно будут выделяться на субсидирование проектов аквакультуры», – рассказал Илья Шестаков в интервью каналу «Россия 24».
Часть средств, кроме того, предполагается направлять на субсидирование железнодорожных перевозок рыбы с Дальнего Востока в центральные части страны.
Ранее Шестаков отмечал, что потребности России в рыбе могут быть удовлетворены за счет дальневосточного улова, однако цены на нее могут вырасти.

Тем не менее, глава Росрыболовства назвал ответные санкции полезными как с точки зрения выгоды для рыбаков, так и с точки зрения безопасности российских едоков рыбы.
Источник: http://fedpress.ru/news/econom/agricult ... blei-v-god


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: Ср авг 20, 2014 6:04 pm 
Не в сети
Активист ZonaFish
Аватара пользователя

Зарегистрирован: Чт май 15, 2008 2:44 am
Сообщения: 37252
Откуда: СПб
Так лишат нас рыбы наши санкции против Запада или не лишат?
20.08.2014

Вчера состоялась первая в истории нового руководства Росрыболовства пресс-конференция. Она проходила в Москве, на Зубовском бульваре, 4, в международном пресс-центре бывшего РИА Новости. Напомним, в Федеральном агентстве по рыболовству недавно сменился руководитель, а саму структуру подчинили Минсельхозу. Теперь возглавляющий Агентство Илья Шестаков является заместителем министра сельского хозяйства.

Пресс-конференция, естественно, началась монологом Ильи Шестакова, который нисколько не злоупотребил свои монопольным положением.

В частности, он сообщил присутствующим: по состоянию на 19 августа вылов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне составил 211 тысяч тонн, это на 35 процентов ниже, показателя 2012 года (в лососёвой путине различают чётные и нечётные года, поэтому сравнение идёт с позапрошлым годом).

По итогам путины ожидается, что вылов тихоокеанского лосося составит 320-330 тысяч тонн, меньше прогнозированного. Достаточно большое отставание, по сравнению с 2012 годом, глава Росрыболовства связал с тем, что в этом году путина развивается с опозданием, рыба подходит к нашим берегам чуть позже, чем обычно.

Очень и очень мало в этом году горбуши. С прогнозом её количество не кореллирует никак.

Общий вылов всеми российскими пользователями на момент пресс-конференции составил 2 миллиона 686 тысяч тонн, то есть,на 3,8 процента ниже уровня прошлого года. Отставание обусловлено, прежде всего, недовыловом красной рыбы на Дальнем Востоке. По остальным рыбохозяйственным бассейнам идёт или совсем небольшое снижение, или увеличение.

– В целом, – заявил Шестаков, – можно констатировать, что состояние ресурсной базы стабильное, и мы сможем обеспечить наших потребителей рыбой.

Конечно, же всех интересовало чем заместить сёмгу и форель из Норвегии и прочий импорт, попавший под российские санкции.

- Объём импорта по странам, в отношении которых применены санкции, – ответил руководитель Росрыболовства, – это 45 процента или 462 тысячи тонн от общего импорта в 2913 году. В основном, это продукция аквакультурного атлантического лосося, это атлантическая сельдь, скумбрия, креветки, килька и шпроты. На перечисленные позиции приходится примерно 70-75 процентов всего импорта из стран, в отношении которых введены санкции.

Процедура замещения может, по нашему мнению, произойти довольно быстро. Необходимые объёмы уже добываются нашими рыбаками. Например, на смену форели должен придти дальневосточный лосось. Могу сообщить, что на прошлую пятницу было экспортировано всего лишь 657 тонн тихоокеанского лосося, и российские рыбаки охотно откликнулись на нашу просьбу о том, что российская рыба должна придти на внутренний рынок. Экспортных контрактов сейчас не много, и мы надеемся, что доля экспорта красной рыбы в этом сезоне будет незначительной.

На смену атлантической сельди, конечно, придёт дальневосточная сельдь. Мы сейчас прорабатываем необходимые механизмы – с тем, чтобы она, как можно скорее, попала в центрально-европейскую часть страны. Такая же ситуация будет в отношении креветок, камбалы и трески, хотя, конечно, в отношении креветки нам не обойтись без импортных поставок. Как, впрочем, и в отношении атлантического лосося.

По поручению заместителя Председателя Правительства Росрыболовство совместно с ФСТ прорабатывает вопрос о субсидировании либо об обнулении провозных железнодорожных тарифов на тихоокеанскую сельдь, поскольку транспортная составляющая в цене рыбы доходит до 35 процентов. С Атомфлотом прорабатываем вопрос о сопровождении транспортных рефрижераторных судов с дальневосточной рыбой по Северному морскому пути.

Вообще, пресс-конференция была долгой. Из самого важного можем выделить, в частности, сообщение Ильи Шесткова о бюджетном успехе рыбной отрасли. С помощью Минсельхоза Агентству удалось в рамках бюджетного планирования получить дополнительное финансирование. На 2015 год – 3 миллиарда рублей, на 2016 – 3,2 миллиарда, на 2017 – 3,4 миллиарда, на 2018, 2019 и 2020 – по 3 с небольшим миллиарда рублей.

Эти дополнительные ресурсы будут распределены по двум направлениям. На научные исследования, что позволит доказать существование дополнительных водно-биологических ресурсов в территориальном море и исключительной экономической зоне РФ, и увеличить общий вылов. И большая часть – на поддержку и развитие аквакультуры.

Так как появились деньги, то готовится постановление Правительства о правилах субсидирования аквакультуры. Предполагается, что, как и в сельском хозяйстве, будет субсидироваться процентная ставка по инвестиционным кредитам. А также ставка по краткосрочным кредитам до 3 лет. Срок краткосрочного кредитования связан с жизненным циклом окультуриваемых биологических ресурсов.

Ещё Илья Шестаков в положительном смысле высказался о недавно вышедшем приказе Минсельхоза № 281 «Об утверждении Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде». В профессиональных кругах его называют просто приказом о ветсертификации.

Заметим, что рыбацкое сообщество высказалось резко против этого документа, фиксируя наличие серьёзных ошибок. Мало того, Минсельхоз не учёл замечания департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития.

Корреспондент «В окияне-море» задал г-ну Шестакову три вопроса. Приводим и сами вопросы, и ответы руководителя Росрыболовства.

– Вы упомянули об экспорте российского лосося. Вредная для здоровья норвежская сёмга – это, примерно, половина российского лососёвого рынка. А полезный для здоровья российский лосось – даже чуть меньше половины. Вы сказали, что рыбаки Дальнего Востока откликнулись на Вашу просьбу развернуть рыбу на внутренний рынок и Вы ожидаете, что экспорт будет небольшим. Однако у многих рыбаков долгосрочные контракты, и есть основания сомневаться, что они просто так, по Вашей просьбе, пойдут Вам навстречу. Вопрос: планируете ли Вы вводить ограничения на экспорт нашего лосося, конкретно, в Китай, Японию и Корею или предполагаете какое-то другое замещение дыры в половину рынка?

– Что касается деления рынка красной рыбы, то Вы знаете, мы, в зависимости от года, производим то 450, то 390 тысяч тонн, а атлантический лосось – это порядка 120-130 тысяч тонн… Не возмущайтесь, таковы данные статистики, от них никуда не денешься. Насчёт долгосрочных экспортных контрактов, о которых Вы говорите, то здесь я с Вами частично согласен, но я думаю, что у наших рыбаков есть возможность в рамках этих контрактов пересмотреть условия.

Если говорить о замещении импорта импортом, то есть страны, которые готовы поставлять атлантического лосося сюда, в Российскую Федерацию. Охлаждённая и замороженная рыба – в небольших объёмах – это Фарерские острова (находятся в составе Королевства Дании, но самостоятельно решают все вопросы, кроме обороны и внешней политики. А Дания, хоть и член Евросоюза с 1973 года, но в Еврозону до сих пор не входит. – прим. «В окияне-море».) Ну, и много раз говорилось о возможностях Чили. Понятно, предстоит ещё многое сделать в этих странах, чтобы удержать цены, поработать с качеством. Только что Россельхознадзор открыл для нашего рынка, если мне не изменяет память, ещё 18 предприятий в Чили, и это увеличение конкуренции среди чилийских поставщиков даст возможность рынку стабилизироваться. То есть, не будет монопольного ценового предложения.

Второй вопрос «В окияне-море» был обусловлен прошлогодней ситуацией, когда красной икры добыли мало. Цена на неё стала быстро подниматься. Затем с Аляски на российскую территорию завезли замороженный ястык (икра в плёнке, в которой она находится внутри рыбы). Здесь ястык переработали и выбросили на рынок. Американская икра была ужасной и по вкусу, и по виду. Она горчила, бесформенные лопающиеся икринки плавали в красноватой жидкости. На хлеб такую не намажешь, стечёт. Словом, эрзац-продукт. Зато – дешевле. И цены рухнули.

– В прошлом году был огромный красноикорный скандал, когда сначала цены сначала резко выросли, потому что икры было мало, а потом резко упали. Красная путина на Дальнем Востоке сейчас идёт очень плохо. Поэтому вопрос: во-первых, что Вы предполагаете делать, чтобы в этом году не произошло повтора, и как Вы полагаете, какое положение с ценами на красную икру будет в этом году?

– Ситуация по красной икре в прошлом году, была инспирирована некоторыми, может быть, не очень честными поставщиками, которые сыграли, так скажем, на добрых чувствах и сыграли на рынке. Тогда, на мой взгляд, не хватило со стороны государства информационного регулирования. Можно было бы сказать о действительных возможностях этих поставщиков и тех объёмах икры, которые, на самом деле, могут быть поставлены на рынок.

Ну, а цены… надеюсь, Вы со мной согласитесь, что красная икра не является социально значимым продуктом, поэтому мониторинга цен на неё мы не ведём и нашим управлениям не давали задания отслеживать цены на красную икру. Единственное, что мы сделали для российских рыбаков, которые занимаются добычей красной икры – то, что под режим санкций попал и замороженный ястык из Соединённых Штатов. Тем не менее, могу высказать своё мнение, что особого роста цен на красную икру в этом году не будет.

– Вы вспомнили приказ о ветсертификации. Рыбаки, ведь, чётко высказали своё мнение об этом приказе – который, кстати, через Минюст пришлось продавливать аж три раза. Бизнес-сообщество предложило отсрочить вступление в действие этого документа, в связи с его несовершенством. Но Вы сейчас охарактеризовали приказ № 281 как решающий некие проблемы. Хотелось бы, чтобы Вы прокомментировали такое несовпадение мнений регулятора и регулируемых.

– Позиция рыбацкого сообщества мне тоже понятна. Никогда не хочется, чтобы тебя излишне регулировали. Хочется, чтобы тебя никак не регулировали. Чтобы ты мог выходить в море и ловить, сколько ты хочешь, продавать, куда ты хочешь, зарабатывать, сколько ты хочешь и не нести никакой ответственности. Позиция государства не может быть такой. Занимаясь регулированием, государство должно, с одной стороны, думать не только о рыбаках, но и потребителях. А с другой – регулировать правила и прозрачность рыбного рынка.

За счёт введения электронной сертификации…я думаю, это следующий этап, и мы его достигнем… мы сможем видеть рынок. То есть, получим прозрачность объёмов торговли, прозрачность объёмов добычи. Сопоставление этой информации с выданными разрешениями на вылов дадут нам пищу для серьёзных размышлений и, понятно, многим рыбакам это не очень надо. Не всем! Но многим. Тем, как раз, которые вот этот шум и поднимают.

– С чем связано опережающее введение в действие этого приказа по сравнению с законом о ветеринарии, который сейчас будет рассматриваться в Госдуме?

– Этот закон только на моей памяти рассматривается уже пять лет. Мы не можем ждать выхода этого закона и топтаться на месте.

– То есть, причина чисто техническая?

– Не только. Перед рыбаками стоят барьеры, которые мешают им работать. Электронная сертификация поможет эти барьеры преодолевать.

На этом можно было бы и закончить. Если бы мы были согласились с позицией Ильи Шестакова по закону об электронной сертификации. А мы согласны не вполне.

Во-первых, нас посетило дежавю, когда мы услышали из уст нового руководителя Росрыболовства песню, которую так любил петь его предшественник, Андрей Крайний. Внутреннюю мотивировку вопросов – тех, что ставило перед ним рыбацкое сообщество – он видел, именно, в этом: «рыбаки хотят, чтобы никто их не регулировал, ловить и продавать что хотят и куда хотят» и прочее в том же духе.

Мы же, работая средствами, свойственными СМИ, с проблемами рыбохозяйственной отрасли, убедились, что слишком часто регулирование у нас в стране конструируется по принципу: давайте-ка сейчас выпустим приказ (постановление Правительства, закон…), посмотрим, как он работает, и, если что не так, поправим.

Это порочная практика. Она свидетельствует, что люди, которые берутся регулировать какую-либо деятельность, не достаточно разбираются в предмете. Согласитесь уважаемые читатели: если ты берёшься что-то регулировать, но не знаешь, к какому результату приведут твои старания, имеешь ли ты право диктовать условия игры?.. Хуже того, такой стиль работы регуляторов позволяет под видом некомпетентности и глупости протаскивать через государственный механизм коррупционные интересы чиновничества.

Специально скажем: весь предыдущий абзац мы не адресуем Илье Шестакову. Мы, вообще, не согласны с передачей Росрыболовства в подчинение Минсельхозу. Так же, как не согласны с объединением под одной крышей морского, речного, железнодорожного и авиационного транспорта. Считаем это профанацией управления.

И нам понятно, что приказ об электронной ветсертификации не Росрыболовство придумало. Но проводить его в жизнь Агентство будет, никуда не денется. Как и сам Шестаков, который объясняет журналистам, что видит в этой регулировочной куче жемчужное зерно.

Владимир Именинников,
портовый город Москва
http://publicsea.ru/news/tak_lishat_nas ... -10-27.htm


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: Ср сен 03, 2014 10:51 am 
Не в сети
Активист ZonaFish
Аватара пользователя

Зарегистрирован: Чт май 15, 2008 2:44 am
Сообщения: 37252
Откуда: СПб
Посмотрите на рыбу
Аквакультура имеет шанс стать новой нишей для вложений в агробизнес

У России крупнейший фонд внутренних водоемов и прибрежных морских акваторий. Хорошая основа для замещения импорта в условиях эмбарго, тем более что товарного рыбоводства у нас почти нет. Аквакультура дает 3,5% добычи, тогда как в мире 42% рыбы выращивают на фермах.
Мировое производство и потребление рыбы растет с каждым годом. По данным ФАО, в прошлом году объем вылова составил 161,9 млн т — на 2,5% больше, чем в 2012-м. Потребление увеличилось с 17,6 кг/чел. в 2007 году до 19,5 кг/ чел. в год в 2013-м. Но если промысел дикой рыбы оставался практически на одном уровне — в среднем порядка 91 млн т/год, то производство аквакультуры ежегодно прибавляет около 3 млн т.
Рыбоводческие тренды
По данным Росрыболовства, Россия производит примерно 0,2% мировой продукции аквакультуры. В 2000 году в стране вырастили 73,5 тыс. т товарной рыбы, в 2011-м — 118,5 тыс. т. Тогда отрасль показала второй после сельского хозяйства результат роста ВВП — 13,2% против 16,1%; средний по экономике показатель составил 4,3%. В прошлом году общий вылов рыбы был порядка 4,3 млн т., а производство аквакультуры достигло 155,5 тыс. т, прибавив почти 48 тыс. т по сравнению с 2012 годом.
Доля продукции отечественного товарного рыбоводства в общем объеме вылова не превышает 3,5%. Хотя в мире это направление сопоставимо с промышленным рыболовством: по данным ФАО, в 2013 году вклад аквакультуры в общемировой вылов превысил 42%. «Приходится констатировать, что аквакультура в России в последние годы в противовес мировым тенденциям развивается слабо», — говорил ранее руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.
В этом году правительство утвердило госпрограмму развития рыбохозяйственного комплекса до 2020 года стоимостью около 83,2 млрд руб., в том числе свыше 25,7 млрд руб. предусмотрено на аквакультуру. Потребность в дополнительном финансировании оценивается в 44,2 млрд руб., из них 11,2 млрд руб. — на рыбоводство.
В результате реализации программы вылов рыбы должен достичь 6,2 млн т, производство аквакультуры — 410 тыс. т. Потребление вырастет с 21,2 кг/чел. в год в 2011 году до 28 кг/чел. в 2020-м. Вариант без увеличения господдержки скромнее: 3,9 млн т и 150 тыс. т. Уровень потребления в этом случае вырастет лишь на 1,5 кг/чел. в год.
Из-за ограниченного финансирования госпрограмма не предусматривает инвестиции в инфраструктуру. Для укрепления и модернизации материальной базы отрасли планируется использовать ФЦП «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2015—2020 и на период до 2023 года».
Проект представлен для общественного обсуждения, которое продлится до 19 сентября. Стоимость программы — 51,7 млрд руб., из них свыше 49 млрд руб. из федерального бюджета.
Потребности в аквакультурной продукции постоянно растут, поскольку большие объемы вылова дикой рыбы приводят к истощению природных ресурсов. «Развитие океанического рыболовства должно происходить в синергии с аквакультурой, чтобы одно дополняло другое, — уверен исполнительный директор Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка Алексей Аронов. — Аквакультура страхует рыболовство от исчезновения рыбы».
По его наблюдениям, в последние годы спрос на продукцию рыбоводства увеличивается, драйвером стал норвежский лосось — его импорт стремительно рос на протяжении нескольких лет. В 2013 году, по данным ФАС, в Россию ввезли порядка 125 тыс. т охлажденных лососевых из Норвегии. Правда, в этом году импорт снизился: с 1 января Россельхознадзор временно запретил поставки норвежской рыбы с нескольких десятков предприятий.
В августе после введения Россией эмбарго на поставки продовольствия в ответ на санкции Запада под запрет попала и рыбная продукция. В 2013 году, по данным ФТС, импорт свежей и мороженой рыбы из стран дальнего зарубежья составил 762,9 тыс. т почти на $2,3 млрд, в январе-июне этого года ввезли 329,3 тыс. т на $969,2 млн.
Условия для развития
Для развития аквакультуры в России есть все условия: в стране 22,5 млн га озер, 4,3 млн га водохранилищ, почти 0,4 млн га прибрежных морских акваторий, около 1 млн га сельскохозяйственных водоемов, свыше 140 тыс. га прудов рыбохозяйственного назначения и более 520 км рек, следует из стратегии развития отрасли, утвержденной Минсельхозом в 2007 году.
Основные водные ресурсы сосредоточены в Сибирском, Северо-Западном и Уральском федеральных округах. Порядка 65% объема товарного рыбоводства составляют карповые и растительноядные рыбы, однако в последнее время перспективным направлением становится выращивание лососевых видов.
По словам Аронова, в прошлом году в Карелии было выращено около 20−25 тыс. т радужной форели, семгу разводят в Баренцевом море, где климатические условия сопоставимы с норвежскими.
Неплохо развито производство карповых видов, дающее около 100 тыс. т/год рыбы. «Однако у нас неравная ситуация с Норвегией и Чили (основными поставщиками красной рыбы в Россию — АИ), где государство поддерживает аквакультуру: спонсирует строительство инфраструктуры, помогает наладить логистику, экспорт», — сетует эксперт.
К тому же российское рыбоводство полностью зависит от импорта мальков, оборудования и сервиса более развитых в этом вопросе стран. После вступления России в ВТО снизились ввозные пошлины на рыбу, а на корма и мальков — нет, продолжает Аронов. «Это нам невыгодно, нужно развивать собственное производство при поддержке государства», — делает вывод он.
Эксперт уверен, что потребитель готов есть российскую аквакультурную продукцию, но отечественные производители не могут самостоятельно обеспечить потребности рынка.
Поэтому он заполнен китайской и вьетнамской рыбой низкого качества — тилапией и пангасиусом. Однако у российской есть важный плюс: она ближе к потребителю. Из Норвегии в Москву рыба идет около недели, на ее доставку из Карелии или Мурманска требуется гораздо меньше времени. Чтобы переломить ситуацию, необходимо менять таможенную политику и отношение потребителя, считает Аронов.
Эксперт убежден, что для развития отрасли также необходимо реформировать нормативно-правовую базу, поскольку она не отвечает потребностям производителей.
Например, у нас взимается налог за пользование водными и биоресурсами — это весьма архаичная практика, от которой большинство рыбодобывающих стран давно отказались, указывает он. «Те, кто устанавливает на корабле оборудование для производства рыбной муки, не должны платить эти налоги, — настаивает Аронов. — Если отходы не будут выбрасывать за борт, а станут перерабатывать, то мы сможем производить 250−300 тыс. т/год рыбной муки». Обеспечение собственной кормовой базы — залог успешного развития аквакультуры, — поясняет Аронов.
Аквакультурные проекты
Сейчас в стране реализуется несколько крупных аквакультурных проектов. «Русское море — Аквакультура» («дочка» «Группы компаний «Русское море»») выращивает форель на четырех участках Сегозера (Карелия) и атлантический лосось на открытой в июне 2012 года ферме в Баренцевом море. С 2014 года компания должна выйти на производство 2 тыс. т/год форели, по итогам прошлого ее съем и реализация составили 774 т. Вылов лосося начали в этом году.
В ближайшие пять лет планируется открыть пять новых ферм. Стратегическая цель компании — 25 тыс. т/ год живой рыбы с девяти участков.
С 2011 года «Русское море» получила право использовать еще семь рыбопромысловых участков на карельских озерах и 18 В акваториях Баренцева и Белого морей.
Общий потенциальный объем производства составляет около 70 тыс. т/год — порядка 30% российского потребления красной рыбы.
В мае компания запустила цех первичной переработки рыбы в Мурманской области. В перспективе планируется организовать переработку биологических отходов в рыбную муку и жир, а также построить смолтовую фабрику на 8 млн/год мальков.
Перерабатывающий цех Сегозерского хозяйства мощностью до 5 тыс. т/год начал работу в 2011 году, в прошлом компания открыла на предприятии икорный цех, где уже в начале 2014-го было произведено более 30 т продукции. Инвестиции в проект превысили 1 млрд руб.
«Русское море» развивает аквакультуру за счет собственных и заемных средств. Россельхозбанк одобрил компании кредитную линию на 2,8 млрд руб., говорится в ее отчете за 2013 год. «Банковские кредиты привлекаются на покупку рыбных кормов, племенного материала, строительство и модернизацию комплексов для промышленного рыбоводства, а также на оборудование для них», — поясняет представитель «Русского моря» Илья Березнюк.
По его словам, на середину июля было освоено свыше 2 млрд руб. Срок окупаемости инвестиций он оценил в шесть-семь лет, пояснив, что особенностью выращивания атлантического лосося является довольно длительный производственный цикл — от 18 до 22 месяцев.
«Малтат» занимается разведением рыбы и воспроизводством водных биологических ресурсов в Красноярском крае. В 2013 году компания запустила в эксплуатацию первую очередь полносистемного рыбоводного комплекса на 10 га.
Его ежегодная производственная мощность достигнет 5,6 млн молоди сибирского осет­ра и стерляди, 0,92 млн — хариуса, 0,4 млн — тайменя, 70,2 млн личинок пеляди, а также 189 т товарной стерляди и осетра и 5 т пищевой осетровой икры.
До 2016 года компания рассчитывает открыть еще два рыбоводных цеха. Объем инвестиций в проект превысит 870 млн руб., делится гендиректор «Малтата» Владимир Нусс. Кредитором станет Россельхозбанк.
«По нашим оценкам, дисконтированный срок окупаемости составит около семи-восьми лет», — подсчитывает он. Выпуск отдельных видов продукции с высокой рентабельностью предусматривает длительный производственный цикл, например, для получения товарной икры рыб осетровых пород требуется четыре-пять лет.
Поэтому на первом этапе реализации проекта будут существенные кассовые разрывы, отмечает Нусс. По его словам, для развития аквакультуры необходима господдержка отрасли: возмещение части стоимости приобретаемого оборудования и спецтехники, затрат на ремонт и реконструкцию производственных площадок, закупку рыбопосадочного материала и кормов, а также субсидирование процентов по инвестиционным кредитам.
Еще один проект реализуется в Сахалинской облас­ти. Институт биологии моря им. А. В. Жирмунского, инновационное предприятие «Рут 2009» и региональная Ассоциация лососевых рыбоводных заводов при поддержке организации «Опора России» планируют создать Морской биотехнопарк. Там будут выращивать трепанга, морских ежей, приморского гребешка, мидии, морского ушка, волосатого краба, травяного чилима и другие дорогостоящие виды.
Предполагается создать три базовых производственно-технологических центра. Береговой комплекс по производству молоди будет поставлять посадочный материал на фермы — участки морских акваторий, находящиеся в аренде у предприятий аквакультуры.
Процессинговый центр обеспечит комплексную безотходную переработку сырья. Также будет сформирована база для осуществления мониторинга и обслуживания сети морских хозяйств. Общая стоимость оборудования и стройматериалов составит более 3,2 млрд руб.
Строительство и организация работы берегового комплекса и процессингового центра будут оплачиваться из бюджетных источников. Для этого планируется использовать возможности ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года», пролонгированной до 2018-го, а также ФЦП развития Курил на 2007−2015 годы.
Под проект будет выделено 3,6 тыс. га участков прибрежной морской акватории, порядка 8 га земли для возведения комплекса получения молоди беспозвоночных и 2 га под процессинговый центр. В первой очереди планируется вырастить 1,5 тыс. т приморского гребешка и 0,5−1,7 тыс. т дальневосточного трепанга (при выживаемости 10−34%).
Общая площадь рыбопромысловых водоемов Томской области составляет 501,2 тыс. га, здесь добывают 14 видов рыб. В регионе находится более 70% нерестилищ сиговых и осетровых видов и 40% осетровых зимовальных ям всего Обского бассейна.
С 2013 года действует инвестиционный проект рыбоводного экспериментально-производственного комплекса «Аквабиоцентр Томской области». Его строительство начнется в 2015 году, объем финансирования составляет почти 1,4 млрд руб.
Помимо разведения рыбы планируется создание цеха по выпуску комбикормов в качестве альтернативы импортным. Государство возместит участникам проекта часть затрат на его реализацию.
В частности, предусмотрено 50-процентное субсидирование покупки кормов для рыб и рыбопосадочного материала, возврат 20% стоимости выполнения мелиоративных мероприятий на рыбоводных водоемах. Переработчикам вернут половину расходов на приобретение техники и оборудования.
Компания «Русский лосось» к 2017 году планирует открыть смолтовый завод в Мурманской области. Стоимость проекта составит более 1 млрд руб., производительность — 10 млн/год мальков.
В Калужской области в августе запустили первую очередь хозяйства полного цикла по разведению форели и лосося, стоимостью более 620 млн руб. В 2015 году оно поставит на рынок около 500 т рыбы. Выход предприятия на полную мощность в 2018 году позволит производить 4,5 тыс. т/год продукции. Общий объем инвестиций составит 2,44 млрд руб.
Илья Шестаков
«Аквакультура долго оставалась без внимания»
Руководитель Федерального агентства по рыболовству рассказывает «Агроинвестору» о перспективах выращивания рыбы, рос­та ее внутреннего производства и регионах, где это бизнес-направление может развиваться.
— Каков объем инвестиций, привлекаемых сейчас в аквакультуру?
— Товарная аквакультура как отрасль долгое время оставалась без должного внимания и сейчас находится только в самом начале своего развития. Если говорить о выделяемых федеральных субсидиях, то за 2008−2012 годы их годовой объем не превышал 120 млн руб., объем кредитов, привлекаемых на цели рыбоводства, варьировался в пределах 1,5−2,2 млрд руб. в год.
В 2013 году аквакультура вообще не субсидировалась. В итоге доля товарного рыбоводства на сегодняшний день составляет около 3,5% от общего объема вылова водных биоресурсов, то есть всего 155,5 тыс. т. Выращиваются в основном карповые, сиговые виды рыб, четверть объема приходится на форель и атлантический лосось.
Россия — морская держава, и мы добываем достаточное количество рыбы для собственного потребления, и более того — более 40% улова вывозим за рубеж. В 2013 году при общем объеме добычи водных биоресурсов 4,28 млн т поставки рыбы и рыбной продукции за пределы Российской Федерации составили 1,88 млн т. При этом 1 млн т рыбы и рыбной продукции мы в прошлом году, наоборот, импортировали. Кстати, около 130 тыс. т импорта приходится на норвежский аквакультурный лосось.
Но есть определенный «порог» вылова дикой рыбы, причем ее подходы не всегда стабильны. Кроме того, в силу расстояний непросто доставить рыбу в охлажденном виде с Дальнего Востока в другие регионы. Поэтому при росте потребления рыбной продукции, в том числе охлажденной рыбы, необходимо активнее задействовать резервы рыбоводства.
В мире на аквакультуру приходится 42% общего объема потребляемой рыбы. Понятно, что мы не стремимся слепо копировать опыт других стран, например, Китая, где выращивается 38 млн т рыбы в год, или Норвегии. На огромной территории России с ее многообразием водоемов, с благоприятной в целом экологической обстановкой мы имеем возможность выращивать разные виды рыб и морепродуктов.
—А какие регионы поддерживают отрасль?
—Наибольший объем производства товарной рыбы в прошлом году был получен в Южном федеральном округе — около 52 тыс. т и Северо-Западном федеральном округе — более 47 тыс. т. Если говорить о конкретных регионах, то наибольшие объемы производства были обеспечены в Мурманской — 22,6 тыс. т, Ростовской — 17,6 тыс. т. Астраханской областях — 17,5 тыс. т, Карелии — 16,2 тыс. т, Краснодарском крае — 14,3 тыс. т. Но драйверы роста — это пока северные рыбоводные хозяйства. В Мурманской области, где общий объем вложений в аквакультурные проекты достиг 9 млрд руб., рост производства в прошлом году составил 2,5 раза, а в Республике Карелия — 1,8 раза.
— Где возможны новые крупные проекты по аквакультуре — от 1 млрд руб.
— Перспективы развития аквакультуры есть в очень многих регионах. С принятием закона об аквакультуре отрасль получила правовой инструмент дальнейшего развития во всех ее секторах. Хотя, конечно, для реализации закона нужно принять немалый перечень подзаконных актов. Часть из них утверждена, остальные будут приняты до конца года.
— Например, прекрасные возможности для развития марикультуры — выращивания трепанга, приморского гребешка, морского ежа, тихоокеанских мидий и устриц — имеются на Дальнем Востоке (в акваториях у берегов Сахалина, Приморского и Хабаровского краев). На юге России в силу его благоприятных природно-климатических условий должны получить развитие все направления рыбоводства. Здесь есть богатый потенциал для наращивания объемов аквакультурных карпов и форели, устриц и мидий.
И, конечно же, необходимо возродить гордость России — осетровых. На Кавказе, Урале мы видим возможности для развития прудового рыбоводства и форелеводства в предгорных районах. Разнообразие климатических условий Сибири, которая располагает крупнейшим рыбохозяйственным фондом пресноводных водоемов, а также имеет запасы геотермальных вод, позволяет выращивать и сиговых и осетровых.
В ЦФО и ПФО, где высокая плотность населения и велико влияние промышленного производства, приоритетным направлением развития рыбоводства является прудовое. Причем высокая стоимость земли, воды и значительная прослойка населения с доходами выше средних позволяет прогнозировать повышенный интерес инвесторов к выращиванию деликатесных видов и пород рыб в индустриальных установках с замкнутым циклом водообеспечения.
Если говорить о стоимости проектов, то потенциал для реализации крупных проектов есть во всех регионах. Понятно, что, например, выращивание осетровых связано с необходимостью инвесторов вкладывать в проекты «длинные» деньги — до получения первой икры необходимо содержать и кормить рыбу восемь лет.
— Как введение санкций может повлиять на отрасль в плане инвестирования и доступа к технологиям разведения рыбы?
— По сути никак. Технологии известны, и применяются в России. Причем наши рыбоводы используют не только привезенные технологии — у нас немало своих наработок. Но, к сожалению, нам еще только предстоит повысить уровень научного сопровождения рыбоводства. Ведь на протяжении последних 20 лет объем финансирования науки в аквакультуре не превышает 4% от [бюджета] общих отраслевых исследований.
Одна из серьезных проблем — обеспечение наших северных аквакультурных ферм смолтом и общая зависимость отечественного рыбоводства от импортных кормов. В текущих условиях предлагаем исключить из санкционного перечня смолт лосося и форели.
Это позволит обеспечить имеющиеся производственные мощности, которые составляют около 20 тыс. т ежегодно, а также их увеличение на 10 тыс. т/год.Следующей формой поддержки может являться отмена таможенных пошлин на оборудование, используемое в аквакультуре, не имеющее аналогов в России, а также на рыбопосадочный материал.
— Кто из участников смежных рынков может инвестировать в аквакультуру или, возможно, инвестирует уже сейчас?
— На самом деле кто угодно. Более того, те, кто первые займут самые привлекательные ниши, смогут первыми «снять сливки». Но, конечно, для того чтобы заняться аквакультурой, необходимо, прежде всего, получить рыбоводный участок.
Нами подготовлен проект постановления федерального правительства о порядке определения границ рыбоводных участков. Сейчас он находится на межведомственном согласовании. Рассчитываем, что все разногласия по этому документу будут сняты, и он будет утвержден в ближайшее время.
—Как изменятся импорт и потребление рыбы к 2020 году? Каков процент потребления дикой и аквакультурной рыбы сейчас, и какой планируется к 2020 году?
— У нас есть госпрограмма развития рыбохозяйственного комплекса, в которой заложено два сценария. При текущем объеме финансирования добыча водных биологических ресурсов к 2020 году может остаться в лучшем случае на нынешнем уровне.
Но если будет принята дополнительная подпрограмма и на нее выделят средства, то появится возможность увеличить годовой улов через шесть лет более чем до 6 млн т. Что касается объема производства именно аквакультурной рыбы, то здесь также многое зависит от уровня господдержки. В предлагаемых программах заложен показатель — около 350 тыс. т товарной рыбы к 2020 году. Однако необходим более серьезный рывок — минимум до 700 тыс. т. Достижение этого показателя сильно зависит от возможностей субсидирования проектов.
Мы уже разработали порядок субсидирования и добились выделения на 2015 год около 400 млн руб. Причем на следующие два года размер субсидий будет увеличен. Предлагаем выделять субсидии на уплату части процентов по кредитам, привлекаемых до 3 лет, на приобретение кормов и рыбопосадочного материала. А также сроком до 10 лет — по кредитам на строительство / модернизацию объектов аквакультуры и ее переработки.
Мы также рассматриваем возможность предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам регионов на софинансирование расходных обязательств, связанных с возмещением части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам в сфере аквакультуры. То есть собираемся использовать механизмы, которые уже работают в других секторах АПК. Возможно, здесь имеет смысл пойти по пути софинансирования региональных экономически значимых программ.
— Может ли быть аквакультура альтернативой традиционным видам сельхоздеятельности или инструментом диверсификации бизнесов, близких к агро (например, производства комбикормов)?
— Конечно, аквакультура — это, прежде всего, хорошая возможность диверсификации. Такие примеры есть и сейчас. Многопрофильные агрохолдинги, имеющие большие угодья, занимаются и животноводством, и рыбу в своих прудах выращивают, и кормами себя сами обеспечивают.
Тем более что маржинальность в аквакультуре по многим проектам выше, чем в ряде других секторов сельского хозяйства. Так что аквакультура, на мой взгляд, обладает инвестиционной привлекательностью как для крупного, так и для среднего и малого бизнеса.
http://www.agroinvestor.ru/markets/arti ... e-na-rybu/


Вернуться к началу
 Профиль  
 
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 49 ]  На страницу 1, 2, 3, 4  След.

Часовой пояс: UTC + 4 часа [ Летнее время ]


Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 2


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Вы не можете добавлять вложения

Найти:
Перейти:  
Powered by phpBB® Forum Software © phpBB Group
Русская поддержка phpBB